生態環境部重拳治理固廢污染 危廢治理市場空間有望加快釋放

    生態環境部近期的系列政策組合拳掀起“固廢污染治理風暴”。生態環境部日前印發通知，要求堅決遏制固體廢物非法轉移和傾倒，進一步加強危險廢物全過程監管。此前，生態環境部開展了長江經濟帶固體廢物大排查、“清廢行動2018”等專項行動。

    分析人士認為，固廢污染防治有望成為繼大氣、水治理之后環保工作的重點，推動固廢及危廢處理市場空間釋放。

    加強危廢監管

    生態環境部指出，依法嚴厲打擊各類固體廢物非法轉移行為；全面提升危險廢物利用處置能力和全過程信息化監管水平，有效防范固體廢物特別是危險廢物非法轉移傾倒引發的突發環境事件。

    通知要求：開展固體廢物大排查，以全面摸排并妥善處置非法傾倒的固體廢物；嚴厲打擊固體廢物非法轉移違法犯罪活動，主要著眼于建立部門和區域聯防聯控機制；落實企業和地方責任，強化督察問責。推動落實企業污染防治主體責任，督促地方保障固體廢物集中處置能力；建立健全監管長效機制，開展固體廢物排污許可管理試點，落實環境執法機構對固體廢物日常執法職責，以及加強監管能力和信息化建設。

    4月9日，生態環境部審議通過了《關于聚焦長江經濟帶堅決遏制固體廢物非法轉移和傾倒專項行動方案》，開展了長江經濟帶固體廢物大排查、“清廢行動2018”等專項行動。

    市場加快放量

    根據東方證券研報，國內危廢處置缺口或達2000噸/年，嚴監管將使危廢治理市場迅速放量。根據各年度的《全國環境統計年報》，危險廢物生產量穩步提升，由2011年的3431萬噸增至2016年的5347萬噸，年復合增長為9.3%。

    對于危廢處置市場的缺口問題，業內人士指出，短期由兼并收購驅動，大型危廢處理企業將有效利用核準產能；中遠期看，危廢項目處置的批準權下放將使審批加速，危廢處理產能加快放量。

    國泰君安分析師認為，危廢處理屬于“資源化+無害化”的綜合體系。危廢本身具有污染物屬性和資源屬性兩重特點，當資源屬性為主時，以資源化回收再利用為主，通過回收、提純回用等方式，降低廢物的環境危害，同時獲得盈利。當污染物屬性為主時，以無害化處置為主，通過焚燒、填埋等方式，進行減量與徹底的性狀改變。

    多工藝全牌照經營將是趨勢，通過多種工藝組合處置，可有效優化成本結構。同時，一站式收儲提升客戶粘性。危廢處置企業通過持有盡可能多的危廢品類處置牌照，提供一站式服務，可以減少客戶貯存與管理危廢的難度。