8地違規舉債遭問責 釋放高壓從嚴信號

    ■本報記者 包興安

    為切實防范政府債務風險，去年以來，財政部持續保持對地方政府債務監督的高壓態勢。日前，財政部再次通報云南省保山市、昆明市宜良縣、楚雄州祿豐縣、普洱市景東縣，安徽省池州經濟開發區、寧波市鄞州區、廣西自治區來賓市、賀州市等8個地方政府違法違規舉債擔保的問題。這無疑是對從嚴規范地方債的再次強調，對違法違規行為的警示，釋放出明確的從嚴信號。

    這些地方違法違規舉債融資的擔保方式，包括借政府購買服務名義、地方政府融資平臺公司、建設—移交（BT）模式等變相舉債，銀行、信托公司、融資租賃公司等金融機構則違法違規提供融資支持。

    通報顯示，除撤回承諾函、終止相關協議外，上述地方還對多名負責人給予黨內嚴重警告、行政撤職、記大過等處分。部分地市被要求向省級人民政府作出書面檢查，并被全省通報。

    如安徽省池州經濟開發區通過借政府購買服務名義向交通銀行池州分行變相融資5億元；寧波市鄞州區財政局與鄞州城投則通過簽訂回購協議以建設-移交（BT）方式舉債，2015年和2016年變相融資總額超過4億元。

    在財政部去年年底發布的《財政部關于堅決制止地方政府違法違規舉債遏制隱性債務增量情況的報告》中，分析了地方違法違規舉債的主要原因，即一些地方黨政領導干部政績觀不正確，過度舉債謀“政績”，超出財力可能鋪攤子，無序舉債搞建設等。

    為了控制地方政府債務風險，財政部要求各地堅決遏制隱性債務增量，積極穩妥化解存量隱性債務。財政部表示，今年將研究出臺終身問責、倒查責任制度辦法，堅決查處問責違法違規行為。督促省級政府健全責任追究機制，對繼續違法違規的，發現一起、查處一起、問責一起，終身問責、倒查責任。