國辦：做好跨周期調節 進一步穩外貿

    證券時報記者 江聃

    1月11日，國務院辦公廳發布了《關于做好跨周期調節進一步穩外貿的意見》，為2022年外貿工作“定了調”。文件圍繞外貿跨周期調節作出系列部署安排，明確要求做好挖掘進出口潛力、保障外貿產業鏈供應鏈穩定暢通、穩市場主體保訂單等四個方面15項工作。

    《意見》將挖掘進出口潛力作為穩外貿的第一方面任務，具體包括進一步發揮海外倉帶動作用，做好大宗商品進口工作，挖掘消費品進口潛力。數據顯示，截至目前，我國外貿綜合企業超過了1500家，海外倉超過2000個。商務部對外貿易司司長李興乾曾表示，針對國際運費高企，優化海外倉項目的承保條件，支持海外倉更好地發揮降低運輸成本的積極作用。“出口信保+海外倉”模式深受企業歡迎。近年來我國跨境消費的用戶規模不斷擴大。2021年12月中旬，國務院關稅稅則委員會印發通知，2022年將調整部分商品的進出口關稅，其中包括部分消費品的進口關稅。降低關稅將惠及企業和消費者。

    《意見》提出了多項財稅金融政策支持舉措穩外貿企業保訂單，包括：鞏固提升出口信用保險作用，加大出口信貸支持力度，抓實抓好外貿信貸投放，提升外貿企業匯率避險意識與能力，積極穩妥推進人民幣跨境貿易結算等。為應對匯率風險，商務部表示，支持地方商務主管部門結合實際，加強與當地有關部門和金融機構協作，細化落實舉措，鼓勵地方積極創新，探索匯率避險的好經驗好做法。

    《意見》還強調保障外貿產業鏈供應鏈穩定暢通。為緩解國際物流壓力，鼓勵外貿企業與航運企業簽訂長期協議。引導各地方、進出口商協會組織中小微外貿企業與航運企業進行直客對接。支持金融機構在依法合規、風險可控前提下，利用普惠性金融政策，向符合條件的小微外貿企業提供物流方面的普惠性金融支持。持續加強國際海運領域監管，依法打擊違法違規收費、哄抬運價等行為。依法依規調查涉嫌壟斷行為。在多雙邊場合呼吁共同暢通國際物流。完善日常監測和應急調度機制，增強港口間協同配合。同時，將新培育一批外貿創新發展試點，穩定加工貿易發展，培育貿易雙循環企業，提升貿易自由化便利化水平。李興乾表示，商務部將盡快增設一批跨境電子商務綜合試驗區，培育一批離岸貿易中心城市（地區），要以點帶面，拓展貿易合作新賽道。