全國統一大市場建設指引正式發布

    本報記者 杜雨萌

    1月7日，國家發展改革委對外發布《全國統一大市場建設指引（試行）》（以下簡稱《指引》）。同日，國家發展改革委召開專題新聞發布會，介紹統一大市場建設有關情況，并答記者問。

    “建設好全國統一大市場，充分發揮我國超大規模市場優勢，我國就有了集聚資源、激勵創新、升級產業、推動增長的堅實依托，就有了應對變局、開拓新局的強大底氣。”國家發展改革委體制改革綜合司司長王善成表示，后續，隨著全國統一大市場建設工作推進，國家發展改革委還將結合實際對《指引》的內容進行調整完善和動態更新。

    構建全國統一大市場是一項系統工程。王善成稱，國家發展改革委將以更有力有效、可感可及的舉措推動全國統一大市場建設走深走實。主要工作包括以下幾個方面：一是圍繞保障市場體制有效運行，加快完善市場制度規則。二是圍繞提升要素協同配置效率，深化要素市場化改革，進一步完善要素市場制度和規則。三是圍繞打通經濟循環各環節，加強市場“軟硬”基礎設施支撐，不斷提升市場設施高標準聯通水平。四是圍繞既“放得活”又“管得住”，著力提升整體監管效能，推進市場監管公平統一。五是圍繞解決企業反映強烈、群眾密切關注的突出問題，清理廢除妨礙全國統一市場和公平競爭的各種規定和做法，堅決破除地方保護和市場分割。

    王善成特別提到，構建城鄉統一的建設用地市場，完善促進資本市場規范發展的基礎制度，加快形成全國統一、互聯互通的技術交易網絡，培育全國一體化數據市場，加快推進全國統一電力市場體系建設等。

    會上，國家市場監管總局規劃和財務司副司長繆丹表示，下一步，國家市場監管總局將加快出臺《公平競爭審查條例實施辦法》，進一步細化審查標準，壓實審查責任，督促指導各地方、各部門貫徹實施好《公平競爭審查條例》，維護統一的公平競爭制度。同時，將充分發揮公平競爭審查抽查、督查、舉報處理等監督保障機制的作用，確保條例各項要求落實落地，堅決破除各種形式的地方保護和市場分割，助力加快建設全國統一大市場。