全國政協委員趙海英、屠光紹：搭建符合中國國情ESG評價體系

    全國政協委員、中投公司副總經理趙海英與全國政協委員、中投公司原總經理屠光紹今年兩會將提交“關于盡快探索設立‘責任投資’的中國標準，大力推動中國ESG投資實踐”的提案。他們建議，搭建符合中國國情的ESG（環境、社會和公司治理）評價體系，敦促機構投資者尤其是社?；?、主權財富基金等長期資產管理機構將責任投資納入投資評價體系。

    提案建議，由監管機構引導、行業協會推動，共同完善ESG信息披露指引。信息披露是踐行責任投資的首要步驟和基礎環節，定量信息披露是目前我國上市公司社會責任信息披露的短板。披露指引應本著循序漸進的原則，逐步擴大披露信息企業覆蓋面積，引導企業提高披露信息質量，提倡信息第三方機構審驗。

    在借鑒國際實踐的基礎上，搭建符合中國國情的ESG評價體系。ESG分析將成為金融市場投資分析的重要組成部分，但盲目套用發達國家對ESG評價標準不符合我國國情。例如，發達國家采用的ESG指引認為化石能源燃燒完全不符合綠色標準，但我國以燃燒化石能源為主，認為集約利用石油、煤炭的項目就可算作綠色項目。當前全球信用評級已被美歐壟斷，但ESG評價體系仍處于發展初期，中國相關公司應參與建立符合中國實踐和觀念的指標體系。

    敦促機構投資者將責任投資納入投資評價體系，尤其是社?；?、主權財富基金等長期資產管理機構。一是該等資金規模大、期限長，與責任投資的長期特征天然共通。二是具有公共屬性的資金投資應當符合主流價值取向，避免產生重大負面影響。三是大型機構投資者將責任投資納入評價體系具有較強示范和帶動效應。

    推廣ESG責任投資理念，提升我國在責任投資領域的話語權和影響力。鼓勵主權財富基金、社?；鸷宛B老金等大型機構投資者加強國際交流與合作，并通過共同制定標準等途徑深度參與國際經濟治理。