取消傳統承分銷環節 國開行、農發行啟動直接面向投資者招標發債

    債券市場改革創新迎來又一重大舉措。在人民銀行的指導支持下，國家開發銀行創新推出面向全球投資人直接招標發債模式，中國農業發展銀行也于26日啟動直接面向境內外投資者試點招標發行業務，標志著銀行間一級市場招標發行模式改革取得重大創新。

    直接面向投資者試點招標發行是人民銀行推動債券市場改革創新的又一重要舉措。該發行方式取消了傳統的承分銷環節，允許發行人直接面向銀行間市場準入備案的機構法人招標發行金融債券，有利于調動境內外各類機構參與債券發行投標的積極性，提高債券發行效率，促進對外開放、互聯互通。

    據了解，國開行擬于4月28日在全國銀行間債券市場首次引入境內外投資人直接參與國開債一級發行投標認購，為全球投資人參與中國境內債券一級市場提供新渠道。本次招標發行的債券為5年期固定利率債券，采用荷蘭式價格招標，引入彈性招標機制，發行基本量100億元，視投標踴躍情況上彈至不超過120億元。

    農發行此次啟動直接面向投資者試點招標業務，通過上海清算所與香港金融管理局債務工具中央結算系統（CMU）連接，積極推動境外投資者參與一級投標認購農發債，該行即將于4月28日在上海清算所發行首單試點債券。

    國開行資金部有關負責人表示，在債市加速開放的背景下，引入境外機構直接參與國開債一級招標發行，有利于推動債券一級市場對外開放，增強我國資本市場的國際吸引力，為全球分享中國發展機遇創造空間。