降低境外人員支付“落差” 多方披露新進展

    本報記者 李冰

    關于進一步提升支付便利性，優化支付服務，多方披露最新進展。

    日前，人民銀行深圳市分行召開持續打造深圳全域支付示范區工作推進會（以下簡稱“會議”），就落實落細國務院辦公廳印發的《關于進一步優化支付服務提升支付便利性的意見》（國辦發〔2024〕10號）進行工作部署。

    與此同時，為更好滿足老年人、外籍來華人員等群體多樣化支付服務需求，進一步提升支付服務水平，連日來已有多家支付機構、清算機構披露優化支付服務進展情況，多方正合力聯動。

    數字人民幣App境外版覆蓋面廣

    會議要求，各單位深刻認識優化支付服務、提升支付便利性工作的重要性、緊迫性、系統性，密切協作，切實提升境外來深人員支付便利性。一是改善外卡及現金受理環境。二是提升移動支付便利性。三是加速擴展數字人民幣硬錢包應用范圍。四是加強宣傳引導。

    此前，人民銀行發布了境外來華人士數字人民幣支付指南（以下簡稱“指南”）。依據指南，境外來華人士使用數字人民幣支付，手機用戶可在應用市場下載安裝“數字人民幣App境外版（e-CNYApp）”。據悉，目前“數字人民幣App境外版”已支持210余個國家或地區的手機號注冊賬號、開通錢包。此外，無需持有運營機構的銀行賬戶，也可開立數字人民幣錢包。

    指南還明確，境外用戶可在運營機構柜面以人民幣或外幣現鈔為錢包充值，柜面充值的資金未用完的，需要柜面兌換為現鈔。

    博通咨詢首席分析師王蓬博對《證券日報》記者表示，“目前監管部門對優化支付服務、提升支付便利性工作非常重視，支付行業的社會價值及地位在提升。另外，在優化及便利境外人員支付服務方面，數字人民幣是不容忽視的一環，加快數字人民幣軟硬錢包的場景覆蓋及受理能力建設，十分必要。”

    支付機構在行動

    除了監管部門高度重視推進部署之外，機構端也在積極落實行動。

    此前，3月7日，國務院辦公廳印發《關于進一步優化支付服務提升支付便利性的意見》，針對不同群體的支付習慣，統籌力量打通支付服務存在的堵點，彌合數字鴻溝，著力完善多層次、多元化的支付服務體系，為老年人、外籍來華人員等群體提供更加優質、高效、便捷的支付服務。

    隨后，中國銀聯官宣啟動“錦繡行動2024”全年優惠活動。銀聯將率先投入30億元，并以此為支點，撬動支付產業各方形成共識，共同投入資源。

    銀聯商務方面向記者透露，目前正積極落實中國銀聯“錦繡行動2024”，已全部完成41個重點城市、重點場景待改造商戶名單確認及終端受理情況摸排，并已有超過250萬家在網收單商戶開通銀聯外卡受理功能。

    支付寶官宣針對老年人和外籍來華人員持續優化支付服務的又一具體舉措落地。據悉，目前支付寶App試點新上線14種語言翻譯服務，上述語言翻譯服務能翻譯支付寶App內服務場景，包括打車、訂酒店、預定景點門票、乘坐公交、租充電寶、匯率查詢等小程序內容。

    平安付此前披露，在便利外籍來華人員支付方面，通過簡化外籍人士注冊開戶流程，實名注冊資料收集專項通道，快速自助綁卡等舉措，加快境外人士與身份證居民用戶享有同等支付權益。

    中國（上海）自貿區研究院金融研究室主任劉斌對《證券日報》記者表示，“可以看到，各機構正在‘各司其職’，比如，支付寶等機構上線語言翻譯功能、銀聯方面發揮線下支付場景眾多優勢等。同時，推動更大范圍的支付便利，多方合力是必然趨勢，而重點支付機構業務流程創新及相關風險把控也不容忽視。”

    “目前便捷外籍來華人員支付，多方正形成合力優化提升服務，從監管部門到機構端，整個產業鏈均在聯動。從各機構端落地進展來看，已認識到可能存在的堵點問題，頗具針對性。”王蓬博建議，在國內支付機構積極落實工作響應政策的同時，也呼吁境內的外卡組織，適當地降低費率成本。從市場化的角度來看，跨境支付也是外卡組織要爭奪的市場，乘著支付便利性“東風”，擴大自身受理網絡也需表現一定誠意。

（編輯 閆立良）