綱舉目張增強經濟內生動力

    中央經濟工作會議明確了明年要抓好的七項重點工作任務。中國證券報認為，在經濟運行穩中有變、變中有憂，外部環境復雜嚴峻的態勢下，多策并舉增強經濟發展內生動力既是短期穩增長之需，也是長期促轉型之基，調控政策應注重向穩定謀定力，向改革要動力，向內需挖潛力，向開放引活力。

    向穩定謀定力。世界面臨百年未有之大變局，貿易保護主義抬頭，逆全球化思潮四起，經貿博弈波譎云詭，給我國經濟發展帶來前所未來的挑戰與壓力。對此，我們要清晰地看到我國發展仍處于并將長期處于重要戰略機遇期。在頂層設計上，保持改革開放的恒心與定力至關重要。在具體操作上，“穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期”將是明年調控的重點。增強經濟發展內生動力，前提是經濟運行保持在合理區間?？梢灶A期，明年宏觀政策將圍繞“六穩”展開。其中，實施就業優先政策是一大重點。

    向改革要動力。改革是推動中國經濟脫胎換骨的根本力量，要增強經濟發展內生動力，就需要繼續向改革要動力。目前，我國經濟運行主要矛盾仍然是供給側結構性的，必須堅持以供給側結構性改革為主線不動搖。改革仍是中國經濟轉型升級主動力，國資國企、財稅金融、土地、市場準入、社會管理等多個領域將得到持續改革。一方面，改革要注重進一步清晰市場與行政的邊界，將權力關進制度的籠子，真正讓市場成為資源配置的決定性力量。另一方面，改革要以增強微觀主體活力為重點，推動改革措施走深走實。

    向內需挖潛力。我國市場規模位居世界前列，為增強經濟發展內生動力提供了巨大的市場空間和強大的潛力。我國經濟發展不平衡現象仍較嚴重，城鄉發展、區域發展、產業發展不平衡仍制約著經濟高質量發展。一是這些不平衡之處正是內部挖潛重點所在。制造業高質量發展、鄉村振興、區域協調發展將為經濟升級提供新的支點。

    二是彌補民生保障短板、更大規模減稅降費、加快服務業發展有利于提振消費信心，改善消費環境，刺激內需。三是投資需求潛力巨大，人工智能、物聯網等新技術以及市政基礎設施等傳統基建均有較大空間。這些將為打造經濟內生動力構成“雙引擎”效應。

    向開放引活力。增強經濟發展內生動力離不開全方位對外開放，這既為實踐所證明，也是全球經濟治理體系變化所需。我國市場內部需求深厚與對外開放并不沖突，“走出去”“引進來”，利用好兩個市場更有利于資源有效配置，也更能在以制度、規則博弈為主要特點的國際較量中占據有利位置。

    “不積跬步，無以至千里。”深化改革，增強經濟發展內生動力是一項系統工程，牽一發而動全身，需要一磚一瓦地鋪就，一點一滴地匯聚。中國證券報認為，在此過程中，我們要堅定信心，著眼長遠認清形勢，不畏浮云遮望眼；我們要張弛有度，精準把握調控節奏，加強預調微調和政策協同；我們要群策群力，激發市場各方活力，釋放更多制度紅利。