化妝品為何成虛假宣傳“重災區”？

    據國家食藥監局數據，截至2018年11月底，共有化妝品生產企業4664家。值得注意的是，在眾多化妝品企業中，有不少企業因虛假宣傳廣告被國內外相關部門處罰。

    2014年，法國歐舒丹因有兩款產品的廣告宣傳有纖體功效，被美國聯邦貿易委員會（FTC）處以45萬美元的懲罰；同年，雅詩蘭黛旗下倩碧的RepairwearLaser煥妍活力系列產品，因廣告宣傳語誤導消費者，被意大利監管部門處罰40萬歐元。

    2016年，上海韓束化妝品有限公司投放電視廣告推銷其化妝品“曬美白”，被工商部門認為其廣告構成虛假宣傳，罰款110萬元。

    2018年，上海紐頓美容儀器設備有限公司在廣告中使用了“醫學級玻尿酸含量5%的爽膚水”等易使推銷的商品與藥品、醫療器械相混淆的用語，上海市嘉定區市場監督管理局對其作出行政處罰，罰款10萬元；同年，重慶予然茹植生物科技在網店稱其滋養液產品可增長毛發，重慶市工商行政管理局渝北區分局對其作出行政處罰，罰款2萬元。

    對于部分化妝品企業因虛假宣傳被罰的情況，北京志霖律師事務所副主任趙占領對中新經緯客戶端表示，化妝類產品品類多樣，企業之間的競爭相對比較激烈。消費者對于自身外貌美觀的心理需求，也就形成了市場需求，化妝品生產銷售企業，為了迎合消費者、促進產品的銷售，有時會夸大產品的使用效果。

    趙占領認為，化妝品廣告的違法成本相對比較低。按照《廣告法》，一般情況下，針對虛假宣傳的處罰是廣告費用的3倍以上、5倍以下的罰款，或者是20萬以上、100萬以下的罰款。“這兩個罰款無論按哪個標準，通常情況下，罰款金額并不會很高，這就導致部分化妝品銷售企業為了更多的追求銷售利潤，通過違法廣告、虛假廣告進行宣傳。”趙占領稱。

    趙占領介紹道，化妝品不是醫藥用品，化妝品廣告宣傳的淡斑、祛痘、美白等效果，因使用方法、個人體質、生活習慣的不同從而具有很大的差異性。在廣告用語方面，無論是產品的印刷品、視頻、直播等傳播方式，廣告文案采用的一些具體語言描述介于《廣告法》的灰色地帶，市場監察部門在進行處罰的時候，可能也有一定的難度。