15家校外培訓機構被罰3650萬元 教育部禁止學校、教師公開學生考試成績和排名

    “六一”兒童節這天，有關部門密集放大招，從規范校外培訓機構、禁止學校和教師公開學生的考試成績和排名等多個維度，營造良好的教育生態。

    國家市場監督管理總局6月1日召開新聞發布會，強化校外培訓機構市場監管，對15家校外培訓機構分別予以頂格罰款，共計3650萬元。

    同日，教育部召開發布會并發布《未成年人學校保護規定》，要求保護學生隱私和自尊心，減少攀比、避免歧視，緩解應試壓力，禁止學校、教師公開學生的考試成績和排名。

    嚴厲處罰多家校外培訓機構

    市場監管總局價監競爭局局長袁喜祿在國家市場監督管理總局召開的新聞發布會上介紹稱，總局組織地方市場監管部門迅速組建專案組，在5月初對“作業幫”“猿輔導”兩家機構開展檢查的基礎上，對新東方、學而思、精銳教育、掌門1對1、華爾街英語、噠噠英語、卓越、威學、明師、思考樂、邦德、藍天、納思等13家校外培訓機構進行重點檢查。檢查發現，15家校外培訓機構均存在虛假宣傳違法行為，13家校外培訓機構存在價格欺詐違法行為。市場監管部門對15家校外培訓機構分別予以頂格罰款，共計3650萬元。

    據會議傳達，此次重點檢查查辦案件的特點可以概括為三個關鍵詞：“虛構、夸大、誘導”。比如虛構教師資質、夸大培訓效果、夸大機構實力、編造用戶評價、虛構原有價格等。有些課程原價幾百元甚至幾千元，但實際售價僅為1元，所謂的劃線價并非真實、有依據。這些“優惠折價”看似給消費者帶來極大的實惠，實際上是通過劃線價和實際售價間的巨大利差，誘導大批家長去買單。

    同日，上海市市場監管局官微披露，針對群眾反映強烈的校外培訓機構亂象，市場監管總局部署上海市市場監管局統一開展執法行動，分別對噠噠英語、掌門1對1、華爾街英語和精銳教育等四家校外培訓機構依法從重處罰，罰款合計1000萬元。上述相關課程均未以標示的原價或劃線價進行過交易，構成利用虛假的或者使人誤解的價格手段誘騙消費者交易的行為，違反了《價格法》相關規定。

    緩解應試壓力

    6月1日，教育部舉行新聞發布會，發布《未成年人學校保護規定》（簡稱《規定》）并介紹加強未成年人學校保護工作舉措。

    教育部政策法規司司長鄧傳淮在會上介紹，為保護學生隱私和自尊心，減少攀比、避免歧視，緩解應試壓力，《規定》禁止學校、教師公開學生的考試成績和排名，但是要求學校采取措施，便利家長知道學生的成績等學業信息。

    鄧傳淮介紹，《規定》共8章63條，重點圍繞“誰來保護”“保護什么”“如何保護”等問題，系統構建未成年人學校保護的制度體系?！兑幎ā返闹饕獌热莞爬ㄆ饋硎?ldquo;五個明確”，即明確學校保護職責、明確專項保護制度、明確學校管理要求、明確保護工作機制、明確支持監督措施。

    他表示，《規定》依據憲法、民法典、未成年人保護法、教育法等法律，總結歸納了學校應當保護的未成年人基本權利。在各條款中，分別規定學校具體職責以及工作要求。其中有很多新的舉措，比如為營造生動活潑的教育生態、保護學生活力、促進學生全面發展。

    《規定》提出，學校不得設置侵犯學生人身自由的管理措施，不得對學生在課間及其他非教學時間的正常交流、游戲、出教室活動等言行自由設置不必要的約束。

    鄧傳淮還表示，教育部門要建立投訴舉報途徑、加強考核評估，各級教育督導機構應當將學校學生保護工作情況納入政府履行教育職責評價和學校督導評估的內容。

    《規定》明確教育部門、學校及教職工不履行責任的具體處理辦法，細化和完善法律責任，為下一步加強管理問責提供更為明確的依據。