最高法：為化解資本市場糾紛提供法制支撐

    ■本報記者 朱寶琛

    最高人民法院審委會委員、民二庭庭長賀小榮日前表示，最高人民法院民二庭爭取將示范判決、第三方證據認證、司法確認管轄修改、強化人民法院司法推動等相關方面工作專題立項推動，為資本市場糾紛多元化解和投資者保護進一步提供法制支撐。

    2018年3月26日，最高人民法院審委會委員、民二庭庭長賀小榮會同證監會投保局副局長鄭鋒、證監會法律部相關同志一行到中證中小投資者服務中心，一線調研資本市場糾紛調解和支持訴訟等工作。上海市高院郭偉清副院長及上海一中院、二中院、上海證監局對口業務部門負責人一同參加了調研。

    投服中心總經理徐明介紹，目前，投服中心已持有滬深交易所全部上市公司股票，累計針對1000多家上市公司行權2000多次，努力做積極股東、合法股東、示范股東；糾紛調解共登記糾紛案件5818件，正式受理3517件，調解成功率達73%，投資者和解獲賠金額達3.96億元，全國證券期貨糾紛調解中心建設取得了顯著成效；繼全國首例證券支持訴訟勝訴后，投服中心持續提起9件相關訴訟，相關工作得到最高人民法院兩會報告的肯定。

    與此同時，投資者教育、調查監測等各項業務均獲得有序推進。目前，由投服中心承建的“中國投資者網站”上線工作已經準備就緒，網站正式上線運營后將為中小投資者依法行權維權進一步提供便利。

    針對糾紛多元化解、支持訴訟下一步的工作安排和需要解決的問題，在隨后的調研中，投服中心相關部門負責人就建立調解、訴訟工作中的示范判決機制、開展第三方證據認證、修改司法確認管轄規定、加強司法對調解的引導力度、共同加強調解隊伍專業建設等多個方面提出了具體建議。上海一中院民六庭負責人匯報了《證券糾紛示范案件審判規則》起草及試點情況以及在虛假陳述案件中開展第三方證據認證的工作思路。上海證監局投保處負責人還匯報了上海轄區糾紛投訴處理情況和工作經驗。

    賀小榮表示，投服中心在資本市場糾紛多元化解和支持訴訟等工作領域都取得了較好的成效，有效緩解了法院案多人少的矛盾。根據中央防范金融風險、強化中小投資者保護、促進資本市場規范發展的精神，最高人民法院民二庭將繼續支持投服中心開展相關工作，并探索進行制度創新。同時，希望投服中心抓緊梳理經驗材料、細化建議措施，為最高院出臺相關制度做好基礎準備。