深化改革、穩定市場的政策舉措近期密集落地。
今日,證監會官網在交易時段發布信息,回應市場關切,圍繞資本市場改革明確部署了加快推動鼓勵回購和并購重組、優化交易監管、引導增量中長期資金入市等三方面工作。
同日,銀保監會副主席王兆星在國新辦發布會上回應資本市場波動表示,近期國務院金融穩定發展委員會多次召開會議,對金融市場穩定和未來發展進行研究,對當前市場出現的波動進行綜合研判,并作出了一系列部署,有關政策正在逐項落實當中。
資深專家及從業人士分析,近期國務院金融委、一行兩會針對資本市場的表態,以及公開發布的政策呈現出了統籌安排、多策共舉,以及夯實市場基礎與有針對性地解決問題并行等兩大鮮明特點。這既釋放出了明確的呵護市場的政策信號,也彰顯了金融管理部門穩定市場的決心。
證監會今日部署三大重點工作后,后續的一些具體改革舉措也已露出端倪。當前,至少四方面改革措施在接下來一個階段已經打開想象空間。
三方面工作加速推進根據證監會官網今日發布的信息,近期將加快推動的工作包括:
第一,提升上市公司質量。加強上市公司治理,規范信息披露和提高透明度,創造條件鼓勵上市公司開展回購和并購重組。
第二,優化交易監管。減少交易阻力,增強市場流動性。減少對交易環節的不必要干預,讓市場對監管有明確預期,讓投資者有公平交易的機會。
第三,鼓勵價值投資。發揮保險、社保、各類證券投資基金和資管產品等機構投資者的作用,引導更多增量中長期資金進入市場。
10月以來,證監會“以改革開放促市場穩定”的政策舉措頻密推出。證監會主要負責人近期接受媒體采訪時表示,將始終堅持以改革開放創新為主線來穩定和提振市場信心。其中提到的九方面重點工作近期都在加速推進當中。
政策呈現兩大特點資深專家及從業人士認為,近期國務院金融委、一行兩會針對資本市場的表態,以及公開發布的政策呈現出了兩大鮮明特點:
第一,強調綜合研判、統籌安排,多策并舉。導致資本市場波動的因素是多重的、復雜的,在國務院金融委的統一部署下,各部門近期共同“會診”、綜合施策,從多維度入手,平抑波動、穩定市場。
第二,筑牢市場根基的改革,與點對點解決市場運行中突出問題的政策舉措同時推出。其中既包括完善上市公司質量、提升市場運行透明度、完善并購及回購制度的內容,也包括提升交易公平性、提升市場交易效率的內容。
專家認為,近期政策層傳遞出的消息毋庸置疑地表明,黨中央、國務院,包括金融管理及監管部門高度重視維護金融市場穩定,也高度重視促進資本市場的健康發展。
雖然當前市場穩定運行面臨一些問題,但決策層近期的舉措既釋放出了明確的呵護市場的政策信號,也彰顯了金融管理部門穩定市場的決心。
還有哪些改革措施值得期待?
證監會今日部署三大重點工作后,后續的一些具體改革舉措也已露出端倪。具體而言,將有以下幾方面改革措施在接下來一個階段值得市場期待:
其一,改善交易監管,或將通過修訂自律監管規則的方式,在交易環節減少不必要的干預,為各類市場主體創造良好的公平交易機會。
其二,完善股份回購的配套制度規則,進一步明確上市公司股份回購的情形、程序、方式、信息披露,以及回購股份的持有、轉讓、注銷等操作性規則,方便上市公司回購股份。
其三,明確操作性規則,鼓勵私募股權基金通過參與非公開發行、協議轉讓、大宗交易等方式,購買已上市公司股票,參與上市公司并購重組。
同時進一步調動私募基金的積極性和活力,健全差異化監管機制,鼓勵私募股權與創投基金積極參與企業并購重組、債轉股以及股權融資。
其四,更好發揮公募基金等機構投資者的作用,引導增量中長期資金進場,做好養老基金產品儲備,養老金賬戶銜接及平臺建設,同時,改進公募基金審批服務,加快發展權益類公募基金。
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