易會滿：完善退市制度 保護投資者合法權益

    3月5日上午，十三屆全國人大二次會議開幕，證監會主席易會滿列席會議，他在會前接受了證券時報記者的采訪。5日下午，易會滿在福建代表團回應了市場關心的問題。

    易會滿表示，應當堅持市場化、法治化原則應對市場風險，下一步將會繼續完善退市制度。同時，保護投資者利益、保護投資者合法權益是證監會的基本職責。

    近日，在上交所設立科創板并試點注冊制的相關改革制度陸續落地，易會滿指出，科創板是注冊制的試驗田，設立科創板試點注冊制將及時總結，進一步論證，希望形成可推廣的經驗。對于上交所設立科創板是否會與港股市場“搶生意”的問題，他認為，設立科創板有利于內地和香港市場合作和發展，是市場的好機會，逐漸把市場做大了對雙方都有好處。

    2019年以來，A股市場持續上漲，針對牛市是否已經到來的問題，易會滿表示，“證監會不好評論”，并強調這是市場行為，證監會以尊重市場化、法治化為總原則。目前上市公司股權質押風險已經有所緩解。

    針對資本市場要如何把好入口和出口兩道關這一問題，易會滿表示，接下來還會有具體措施，待成熟后公布。他透露，滬倫通工作進展總體比較順利，目前相關工作都在正常推進。

    證券法修法進程正在推進，目前修訂草案已經完成“二讀”，市場期待“三讀”，多位代表委員就證券法修訂問題發表了看法。有觀點指出，修改證券法是資本市場的大事，也是市場所期盼的，早點修、修到位是推進資本市場健康發展的重要基礎；有觀點表示，鑒于證券法對上市公司信息披露違法行為的最高罰款金額不足以起到威懾作用，可提高罰款限額；還有觀點提到，應加強投資者保護頂層制度設計，確保中小投資者利益得到有效保護，應規定用證券監管機構對證券市場違規主體的全部或部分罰沒款項設立損害賠償專項資金，用于在發生證券市場違規案件時對合格投資者造成的損害進行賠償。在回應“欺詐上市的最高刑期是否會提高到無期”的問題時，易會滿表示，“這個問題在人大立法修法工作中可能會予以討論”。