財政部擬出臺PPP政府方會計準則

    本報記者 包興安

    7月25日，財政部發布《政府會計準則第10號——政府和社會資本合作安排》及應用指南征求意見稿，這意味著，PPP政府方會計準則即將出臺。

    財政部有關負責人表示，我國已成為全球規模最大、最具影響力的PPP市場，因此，規范PPP模式形成的政府資產和相應政府負債或凈資產的會計處理，具有重要和深遠的意義。

    此前，由于我國的PPP模式正在大力推廣之中，相關的法規制度尚未健全，政府會計標準體系中尚未對PPP業務政府方的會計處理作出規定。

    據介紹，PPP項目涉及多個環節和多種運作方式，很難通過一項準則或制度規范所有與PPP有關的經濟業務和事項的會計處理，因此，本準則堅持問題導向，著力規范PPP業務中最核心、最需要解決的問題，即PPP安排中由政府方控制的資產及不同付費方式下相應凈資產或負債的確認、計量和相關信息的披露。PPP安排中涉及的其他經濟業務或事項的會計處理，不屬于本準則規范的內容，其中，屬于政府方會計核算范圍的，應當按照《政府會計準則第2號——投資》《政府會計準則第5號——公共基礎設施》《政府會計準則第8號——負債》等具體準則和《政府會計制度》《財政總預算會計制度》等現行政府會計標準進行處理；屬于企業方核算范圍的，應當按照相關企業會計準則制度進行處理。

（編輯 上官夢露）