本報記者 邢萌
近日，河北網信辦印發《河北省區塊鏈專項行動計劃（2020-2022年）》，成為今年來第六個發布區塊鏈三年發展計劃的地區。該行動計劃提出，到2022年末，河北省區塊鏈相關領域領軍企業和龍頭企業達到20家，培育一批區塊鏈應用產品，力爭打造出1-3個全國知名區塊鏈品牌，形成3個具有區域影響力的區塊鏈產業集聚園區，區塊鏈產業競爭力位居國內前列。
在此之前，先后有湖南、長沙、廣州、寧波、北京等5省市發布當地的區塊鏈三年發展計劃。值得注意的是，該6省市均定下目標，要在未來幾年使當地的區塊鏈發展達到國內領先水平。另外，在重視區塊鏈技術的同時，上述省市也注重技術監管問題，將區塊鏈監管視為產業發展規劃的重要內容。
河北區塊鏈計劃
發布五大類重點任務
河北的區塊鏈專項行動計劃提出5個方面15項重點工作，從區塊鏈技術創新、應用、生態、監管等方面致力于推動產業發展，加速與實體經濟充分融合，為當地經濟提供有力支撐。
該行動計劃顯示，河北將圍繞“集成創新、融合應用、構建生態、強化監管”，加強區塊鏈理論研究和技術研發，加速區塊鏈產業生態建設，推進區塊鏈技術與實體經濟深度融合，提高區塊鏈應用和管理能力，推動河北省區塊鏈產業快速、健康、有序發展，為構建河北現代化經濟體系提供有力支撐。
具體來看，該行動計劃共提出五大類重點任務：其一，加強區塊鏈技術集成創新發展；其二，推動區塊鏈產業與實體經濟融合發展；其三，推進區塊鏈技術廣泛運用；其四，構建區塊鏈健康發展生態環境；其五，加強區塊鏈技術應用的監督管理。
“該行動計劃將推動區塊鏈底層技術快速發展，同時也將壯大區塊鏈產業，推動其與河北各個產業的深度融合。”資深區塊鏈專家、河北金融學院趙永新教授對《證券日報》記者分析道。他表示，河北產業基礎較為堅實，在政務、金融等領域均有區塊鏈項目落地，比如雄安新區、石家莊、保定等地，具有較為豐富的區塊鏈發展實踐，積累了大量的經驗。
趙永新認為，加快推進河北區塊鏈發展成為大勢所趨，一方面，需要各級政府緊跟形勢，加大力度推動區塊鏈專項政策落地，另一方面，也應注重區塊鏈人才的培養，人才對產業發展發揮優勢引領作用。“為此，河北金融學院計劃增設區塊鏈相關專業，培養高校區塊鏈人才，更好地響應政策號召，進一步推動區塊鏈產業的發展。”趙永新進一步透露道。
6省市搶占
區塊鏈領先高地
作為新一代信息技術，被納入新基建的區塊鏈技術得到前所未有的重視。越來越多的省市將區塊鏈技術納入當地的經濟發展規劃中，力圖在技術發展早期搶占先發優勢，占據有利地位。
今年來，全國已有6個省市出臺區塊鏈三年發展計劃，將未來三年視為區塊鏈發展至關重要的窗口期，積極布局搶占發展先機。據《證券日報》記者不完全統計，今年相繼有湖南、長沙、廣州、寧波、北京、河北等6省市發布區塊鏈三年發展計劃。
值得注意的是，該6省市紛紛立下豪言壯語，要在未來數年使當地區塊鏈發展達到國內前列水平。
其中，北京定位頗高，表示到2022年，把北京初步建設成為具有影響力的區塊鏈科技創新高地、應用示范高地、產業發展高地、創新人才高地，率先形成區塊鏈賦能經濟社會發展的“北京方案”；廣州表示到2022年，力爭我市區塊鏈技術和產業創新發展、區塊鏈和經濟社會融合發展走在全國前列；河北表示到2022年末區塊鏈產業競爭力位居國內前列；湖南、長沙均表示力爭到2022年，當地區塊鏈領域技術創新能力大幅提升，關鍵技術達到全國領先水平；寧波則表示到2025年，把寧波市打造成為區塊鏈融合應用解決方案和模式的輸出地，區塊鏈產業成為數字經濟的重要一極，成為全國區塊鏈創新發展水平領先的發展高地。
同時，在肯定區塊鏈技術的同時，各大省市也并未對技術盲目樂觀，區塊鏈監管也成為重要重點任務。最具代表性的是北京的政策，北京提出，按照包容審慎的監管原則，探索制定區塊鏈技術與應用管理相關政策規章，研究完善區塊鏈風險管理機制。加大對代幣發行融資活動的監管力度，保護投資者權益，防范系統性風險。在區塊鏈技術研發、應用中加強數據監管，依法保護個人和商業信息。
“當前區塊鏈產業的法律監管不足，產業存在灰色地帶，嚴重影響市場主體的投資及商業行為。”陀螺研究院院長、深圳市信息服務業區塊鏈協會副會長余維仁對《證券日報》記者表示，當下各大省市出臺的相關政策，均在區塊鏈監管方式及行業規則制定方面進行了大量的探索，可以預見的是，在未來的區塊鏈產業發展中，區塊鏈將不再存在法外之地，通過構建有法可依、有法必依的營商環境，引導區塊鏈產業健康可持續發展。
（編輯 上官夢露）
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