市場監管總局：涉企經營許可事項實行告知承諾有兩種決定形式

    本報記者 孟珂

    11月19日，國新辦舉行國務院政策例行吹風會，市場監管總局登記注冊局負責人陳燁在回答記者提問時介紹，對涉企經營許可事項實行告知承諾，《關于全面推行證明事項和涉企經營許可事項告知承諾制的指導意見》（以下簡稱《指導意見》）及相關文件規定安排了兩種決定的形式：

    第一種決定的形式是按照《指導意見》的規定，對法律、行政法規、國務院決定設定的涉企行政許可事項，也就是中央層面設定的涉企經營許可事項，哪些實行告知承諾制，由國務院審改辦會同國務院有關部門研究提出意見，報國務院批準，對地方性法規、地方政府規章設定的涉企經營許可事項，也就是地方層面設定的，哪些實現告知承諾制，由省級或者設區的市級人民政府審改辦會同有關部門研究提出建議，報本級人民政府批準。這種方式是主要的決定方式。

    第二是去年國務院制定發布了《國務院關于在自由貿易試驗區開展“證照分離”改革全覆蓋試點的通知》（國發[2019]25號）。文件規定，在法律、行政法規和國務院決定允許范圍內，各省級人民政府可以決定在自貿試驗區之外其他有條件的地區開展“證照分離”改革全覆蓋試點，也可以決定對涉企經營許可事項采取更大力度的改革措施。也就意味著，只要不與法律、行政法規和國務院決定的規定相抵觸，省級人民政府也可以決定在本行政區域內，對中央層面設定的涉企經營許可事項實行告知承諾制。

（編輯 白寶玉）