央行：拓展人民幣在對外貿易投資中的使用

    9月23日，人民銀行發布《2022年人民幣國際化報告》（下稱“《報告》”），《報告》指出，央行將支持離岸人民幣市場健康有序發展。繼續完善離岸人民幣流動性供給機制，促進人民幣在岸、離岸市場形成良性循環。

    《報告》指出，2021年以來，央行堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決貫徹黨中央、國務院決策部署，完整、準確、全面貫徹新發展理念，堅持改革開放和互利共贏，以市場驅動企業自主選擇為基礎，穩慎推進人民幣國際化，為實體經濟平穩運行提供有力支撐。人民幣國際化各項指標總體向好，人民幣支付貨幣功能穩步提升，投融資貨幣功能進一步深化，儲備貨幣功能不斷上升，計價貨幣功能逐步增強。

    《報告》指出，下一階段，央行將以市場驅動、企業自主選擇為基礎，穩慎推進人民幣國際化。進一步夯實人民幣跨境使用的基礎制度安排，滿足好實體部門的人民幣使用需求，推動更高水平金融市場雙向開放，促進人民幣在岸、離岸市場良性循環。同時，持續完善本外幣一體化的跨境資本流動宏觀審慎管理框架，建立健全跨境資本流動監測、評估和預警體系，牢牢守住不發生系統性風險的底線。

    一是拓展人民幣在對外貿易投資中的使用。為更好滿足市場需求，需要繼續做好制度設計、政策支持和市場培育工作，加強本外幣協同，支持市場主體在對外貿易投資中更多使用人民幣。進一步推進跨國公司本外幣一體化資金池試點。圍繞自由貿易試驗區（自由貿易港）、粵港澳大灣區及上海國際金融中心建設，推動人民幣跨境投融資業務創新，不斷提升境內外市場主體在貿易投資中使用人民幣的意愿。

    二是穩步推進金融市場雙向開放。推動金融市場向全面制度型開放轉型，提高人民幣金融資產的流動性。進一步便利境外投資者進入中國市場投資，豐富可投資的資產種類，便利境外投資者特別是央行類機構更多配置人民幣資產。支持境外主體發行“熊貓債”，繼續做好粵港澳大灣區“跨境理財通”試點工作。

    三是持續深化央行貨幣金融合作。繼續穩步推進央行間雙邊本幣互換和本幣結算合作，發揮好貨幣互換對支持離岸人民幣市場發展和促進貿易投資便利化的作用，探索與其他東盟國家和周邊國家開展本幣結算機制（LCS）合作。推進人民幣對相關國家貨幣直接交易，支持境外國家和地區發展當地人民幣外匯市場。

    四是支持離岸人民幣市場健康有序發展。發揮好與中國香港常備貨幣互換安排的作用，為香港人民幣市場提供長期穩定的人民幣流動性。繼續完善離岸人民幣流動性供給機制，激發市場主體創新發展離岸人民幣市場產品和服務的動力，豐富離岸人民幣產品體系，促進人民幣在岸、離岸市場形成良性循環。優化人民幣清算行布局，加強對清算行的政策支持，發揮好清算行培育離岸人民幣市場的積極作用。