深化投資項目審批制度改革 國家發改委對四省典型經驗做法予以推廣

    本報記者 杜雨萌

    12月27日，國家發改委辦公廳關于印發浙江、安徽、湖北、四川等省深化投資項目審批制度改革促進投資高質量發展典型經驗的通知（下稱“通知”）正式對外發布。

    通知稱，今年以來，各地認真貫徹落實黨中央、國務院關于擴大有效投資決策部署，持續深化投資項目審批制度改革，以改革的方式促進項目早落地、早開工、早建設、早達效，為確保經濟運行在合理區間提供了有力支撐。為進一步加強經驗交流、促進互學互鑒，國家發改委決定對浙江、安徽、湖北、四川等4省深化投資項目審批制度改革的典型經驗做法予以推廣。

    一、著力推進簡政放權，促進投資便利化水平不斷提升。加大投資領域制度規范“立改廢”力度，持續完善投資項目管理制度體系，為鞏固和深化改革成果提供制度保障。深化投資項目審批改革創新，大力推進企業投資項目承諾制、區域評估、標準地等改革舉措，不斷鞏固和落實企業投資主體地位，進一步激發企業投資活力。依托全國投資項目在線審批監管平臺，加強與部門審批系統的互聯共享，優化涉企審批服務，持續推進投資審批“一網通辦”。

    二、著力強化要素服務保障，助力項目加快落地實施。堅持“要素跟著項目走”原則，增進部門間協同、強化投資項目要素保障，促進重大項目加快落地。借鑒和總結推進有效投資重要項目協調機制有益經驗，通過部門集中聯合辦公、審批手續并聯辦理、開辟重大項目綠色通道等，持續提升項目建設便利化水平。研究建立與金融機構的投融資信息對接機制，為重點項目快速落地投產提供綜合金融服務，助力項目實時監管和精準調度。

    三、著力加強監督管理，推動形成更多有效投資。加強項目審核把關，重點審查項目是否符合建設規劃、產業政策，以及資金籌措等情況，確保項目準入依法合規。將用地、環保、用能、安全等要求落實到項目決策中，防范“兩高一低”項目盲目發展和違規項目上馬。強化項目監管，研究對投資項目推行“雙隨機、一公開”監管，明確監管重點和免責情形，并采取在線監測、現場核查等方式，加強全鏈條、全過程監管，推動抓緊形成精準有效投資。

（編輯 李波）