京滬發文促進資金跨境流動便利化

    本報記者 劉萌

    9月21日，北京和上海均在最新公布的文件中表示，允許真實合規的、與外國投資者投資相關的資金轉移自由匯入、匯出且無遲延。

    今年6月份，國務院印發《關于在有條件的自由貿易試驗區和自由貿易港試點對接國際高標準推進制度型開放的若干措施》，在加大優化營商環境力度方面提出，“試點地區應允許真實合規的、與外國投資者投資相關的所有轉移可自由匯入、匯出且無遲延”。

    上海立信會計金融學院自貿區研究院副院長肖本華在接受《證券日報》記者采訪時表示，此次北京和上海發文體現了其擴大高水平開放，努力為外國投資者和外資企業營造更加市場化、法治化、國際化、便利化營商環境的決心和勇氣，北京更是擬將此項規定推廣到全市范圍，有利于解決投資“引進來”和“走出去”中的痛點堵點問題。

    具體來看，北京市商務局近日發布其牽頭起草的《北京市外商投資條例》（草案征求意見稿）（以下簡稱“意見稿”），并就文件內容是否具有排除、限制競爭效果等事項于9月20日至10月19日公開征求社會公眾意見。

    意見稿提出，北京市按照國家規定，支持真實合規的、與外國投資者投資相關的資金轉移自由匯入、匯出且無遲延。外商投資企業的外籍職工和香港、澳門、臺灣職工的工資收入和其他合法收入，可以依法自由匯出。對企業聘用的符合條件的境外人才給予經常項下合法收入購匯匯出便利化等措施。

    意見稿還提到，北京市鼓勵外商投資企業境內再投資。按照國家規定，探索實施外商投資企業再投資免于外匯登記。稅務、商務等部門應當輔導外商投資企業依法享受外國投資者境內取得利潤再投資相關稅收政策。市發展改革、商務、經濟和信息化、科技等部門應當依法依規給予外商投資企業利潤再投資與新增外資同樣的配套支持政策和要素保障。

    上海市人民政府辦公廳印發《上海市落實〈關于在有條件的自由貿易試驗區和自由貿易港試點對接國際高標準推進制度型開放的若干措施〉實施方案》（以下簡稱《方案》），在加大優化營商環境力度方面提出，上海自貿試驗區及臨港新片區應允許真實合規的、與外國投資者投資相關的所有轉移可自由匯入、匯出且無遲延。

    根據《方案》，外商投資企業的外籍職工和香港、澳門、臺灣職工的工資收入和其他合法收入，可以依法自由匯出。任何單位和個人不得違法對幣種、數額和匯入、匯出的頻次等進行限制。

    《方案》提到，外資金融機構在上海自貿試驗區及臨港新片區申請開展中資金融機構已開展的新金融業務的，在滬金融管理部門根據國家金融管理部門明確的外資金融機構開展新金融服務的機構類型、機構性質、許可要求和許可程序，實施外資金融機構開展新金融服務許可，充分給予外資金融機構國民待遇并進行審慎監管。