全國人大代表、遼寧證監局局長柳磊建議：推出外匯期貨 加快制定期貨法

    全國人大代表、遼寧證監局局長柳磊21日表示，從健全現代金融體系的角度，建議推出外匯期貨；從加強重要領域立法的角度，建議加快制定期貨法；從完善多元化糾紛解決機制的角度，建議建立證券期貨行業專業仲裁機構。

    近年來，我國穩步推進人民幣匯率市場化改革，外匯市場得到長足發展，外匯遠期、掉期、期權等場外衍生品日益豐富，但外匯期貨仍為空白。為降低中小企業外匯避險成本，滿足資本市場境外投資者對場內匯率風險對沖工具的需求，柳磊建議，有關部門應盡早推出外匯期貨，有助于夯實匯率市場化改革的微觀基礎，促進我國資本市場高水平對外開放。

    在加快制定期貨法方面，我國期貨市場交易品種日益豐富，市場規模穩步擴大，服務實體經濟能力不斷增強。隨著期貨市場深入發展和對外開放進程加快，期貨市場法治化需求更加強烈。新證券法已刪除證券類衍生品的規定。為了與新證券法協調銜接，柳磊建議，加快期貨法立法進程，鞏固我國期貨市場發展成果，為期貨市場持續穩定健康發展提供法律保障。

    在設立證券期貨行業專業仲裁機構方面，柳磊表示，我國證券期貨多元化糾紛解決機制不斷完善，調解、訴訟、仲裁各有特點、各具優勢。專業仲裁機制能直接作出具有強制執行力的裁決，不必經過司法機關而將證券期貨糾紛在行業內快速化解，有效提升證券期貨行業糾紛化解效率。而且，裁決規則范圍更為寬泛和靈活，能適應日新月異的市場變化，對現有法律體系形成有效補充。仲裁裁決還具有廣泛的域外執行效力，能為我國資本市場對外開放提供有力支持。目前，仲裁機制的作用在證券期貨領域發揮尚不充分，無法承擔起證券期貨行業大量、高效定分止爭的重任。為切實發揮專業仲裁機制的優勢，柳磊建議，探索建立證券期貨行業專業仲裁機構，進一步豐富投資者權利救濟渠道，更好地保護投資者合法權益。