全國人大代表、人福醫藥董事長李杰 建議加強基層醫療體系建設 加大對生物醫藥產業扶持引導

    本報兩會報道組 李萬晨曦

    “通過這次新冠肺炎疫情，我個人感觸比較深的是我們的基層醫療機構能力還需進一步增強，國家對生物醫藥產業的引導和扶持也需要進一步加強。”全國人大代表、人福醫藥董事長、宜昌人福藥業董事長李杰日前在接受《證券日報》記者專訪時表示。

    疫情期間，人福醫藥全力奮戰保供一線、承擔疫情防控應急物資儲備供應重任。集團下屬的宜昌人福藥業、葛店人福藥輔等核心工業企業疫情期間加班加點，最大限度滿足抗“疫”一線臨床需求；集團旗下湖北人福公司配送囗罩、防護服、呼吸機等防護物資及醫療設備4500多萬件（套/臺），服務湖北省內二級及以上醫院200多家；集團及旗下公司累計捐款捐物3974.02萬元。

    “今年兩會國務院總理李克強在作《政府工作報告》時提出，‘加強公共衛生體系建設’、‘提高基本醫療服務水平’”。李杰介紹說，今年參加全國兩會，他的建議主要聚焦公共衛生體系建設和生物醫藥企業發展。具體來看，包括建議國家加強基層醫療體系建設，提升基層醫療機構能力，并加大對生物醫藥產業科研創新的引導和扶持；建議國家出臺更多資金方面的政策來支持生物醫藥產業發展。

    “《政府工作報告》專門提出要強化基層衛生防疫。”李杰說，我國現有的基層醫療機構已達96萬個，在出現重大公共衛生事件的時候，如果能發揮更大的作用，將有效減輕大醫院的壓力，避免出現嚴重的醫療資源擠兌現象。建議從設施升級、人才培養、激勵政策三個方面入手，實現基層醫療能力的全面提升。2019年國家已在基層醫療領域投入了近30億元的專項資金，建議繼續加大這方面的投入。

    “疫情發生后，國家有關部門確定了五大研究主攻方向，包括臨床救治和藥物、疫苗研發、檢測技術和產品、病毒病原學和流行病學、動物模型構建等，一些有實力的生物醫藥企業也參與其中。但是，一個新藥的研制能不能成功、能不能上市，這里面有很多不確定因素，給企業帶來不少風險。”李杰說。對此，他建議，國家層面進行統籌和引導，避免重復投入造成資源浪費，同時，出臺相關扶持政策，鼓勵企業開展相關領域的基礎研究，提高企業積極性。

    “建議國家進一步優化稅費政策和資金支持，鼓勵企業科技創新，特別是鼓勵醫藥企業加大研發創新。”李杰認為，隨著國家全面開展藥物一致性評價和帶量采購，普通仿制藥盈利的時代已經過去了?，F在藥企要生存，必須走高仿、首仿、原研相結合的道路。但是研發人才的引進和培養、研發環境的優化以及新項目的推進都需要大量資金投入。