全國人大代表吳惜偉：科學推進能耗“雙控” 切忌“一刀切”

    本報兩會報道組 李喬宇

    “‘雙碳’戰略是一項長期、艱巨而又復雜的工程，不可能畢其功于一役，也不可能簡單靠下任務、攤指標就能實現的”。全國人大代表，中國石化中科煉化執行董事、黨委書記，茂湛煉化一體化領導小組副組長吳惜偉對《證券日報》記者表示，建議科學推進能耗“雙控”向碳排放總量和強度“雙控”轉變政策下的產業調整。

    吳惜偉表示，實施能耗“雙控”向碳排放總量和強度“雙控”轉變，能夠快速有效解決我國當前面臨的資源約束趨緊、環境污染嚴重、生態系統退化等矛盾。然而，去年底有的地方實施了粗暴的“雙控”措施，不僅影響了企業生存發展，也給人民正常生活帶來了很大干擾。

    “切忌搞‘一刀切’、運動式地‘減碳’，甚至暫停所有新項目審批，這不符合新發展理念”。吳惜偉呼吁，尤其在一些相對落后欠發達的地區，更要科學平衡好降碳和發展、轉型和安全的關系，因地制宜、循序漸進推進“雙碳”戰略落地，不能搞“一刀切”，這樣會導致落后地區的發展步入“惡性循環”，加劇不平衡不充分的矛盾。

    吳惜偉建議，堅持“穩中求進”的總基調，要深刻認識到碳中和不光是一個技術問題，更是經濟和社會平衡發展的綜合性問題；加快推進符合現代產業發展要求項目進度，實施“雙碳”既不能影響能源和產業鏈供應鏈安全，更不能影響人民群眾正常生活。在吳惜偉看來，為保證新舊產能平穩過渡，國家應堅持“先立后破”原則，首先大力鼓勵和發展高新技術產業，加快對一些工藝先進、技術領先、節能低碳、能頂替進口項目的審批進度，即使是產能過剩也不能對新項目搞“一刀切”不審批，要從源頭上杜絕高耗能高污染項目的投資建設，在此基礎上有序淘汰現存的落后生產能力，從而有效保證產業政策調整對國家經濟和人民生活不產生較大的影響。

（編輯 喬川川）