本報兩會報道組 陳紅
2023年全國兩會,全國人大代表、江蘇悅達集團有限公司董事長張乃文將攜多份建議上會,其中包括《關于助推制造業企業綠色轉型的建議》。張乃文表示,制造業綠色轉型在政府政策驅動、綠色供應鏈制度體系以及金融支持等方面仍面臨諸多挑戰,健全綠色低碳經濟體系仍需政策全面支持。
“提高風電、光伏發電比例,需要配套儲存和外送系統,但此類基礎設施建設沒有政府參與甚至主導往往難以落地。”據張乃文介紹,中國可再生能源裝機已占電力總裝機的20%以上,但電力貢獻僅有8%,主要原因在于目前風電、光伏發電等利用小時數比較低、發電不穩定。如果不解決儲存和外送問題,即使風電、光伏發電比例提升,也難以提升市場規模。
為更好地助推制造業企業綠色轉型,張乃文建議,一是為創建綠色低碳發展示范區給予更多政策支持。為區域性綠色低碳示范區在項目建設、基礎設施建設等方面,給予政策傾斜,合理配給一定比例的綠色可再生資源指標;對符合落戶示范區條件的企業,給予金融、稅收等政策支持,推動形成綠色制造企業集聚區,借助數字技術賦能,推進減污降碳協同增效,促進制造業質量變革、效率變革、動力變革,為實現“雙碳”目標貢獻力量。
二是建立健全嚴格的綠色供應鏈制度體系。結合制造業特點和發展需求,制定嚴格的《制造業上游綠色供應商認證標準》和《制造業綠色采購需求條例》,規范上游供應商的綠色認證程序和標準以及企業綠色采購的含義、范圍、程序等,為制造業綠色供應商選擇提供規范性法律文件。重點支持汽車、機械、電子、紡織等行業龍頭企業,在供應鏈整合、創新低碳管理等關鍵領域發揮引領作用,將綠色低碳理念貫穿于產品設計、采購、生產、運輸、儲存、使用、回收的全過程,加快構建統一的綠色產品認證與標識體系,推動供應鏈全鏈條綠色低碳發展。
三是推動轉型創新鏈與金融資金鏈的協同發展。制造業綠色轉型的關鍵在于解決好資金問題,除了依靠自有資金和政府財政補貼以外,還應充分發揮金融機構的市場資源配置功能,加快轉型金融工具創新,為綠色金融尚未涵蓋的行業和經濟實體綠色轉型提供融資支持。例如:碳中和債券、轉型債券和可持續發展掛鉤債券等,在原有綠色金融支持目錄的基礎上,進一步將工業低碳改造項目和其他具有碳減排效益的項目納入金融服務范圍,拓寬制造業企業綠色轉型的融資渠道。