強監管下 支付牌照仍未“松動”

    ■本報記者 李冰

    早在2015年，央行就基本停止了支付牌照的發放。2016年至今，央行沒有發放一張新的支付牌照。而支付牌照“開閘”的消息，卻一直喧囂塵上。

    2018年3月份，央行發布了《中國人民銀行公告〔2018〕第7號》（下稱：央行7號公告），明確外商投資支付機構的準入和監管政策。央行指出，該《公告》明確了外資和內資支付機構須遵守相同規定，實現統一的準入標準與監管要求，營造公平的市場競爭環境，不斷擴大金融對外開放。

    在2018年7月27日，中國人民銀行上?？偛吭谄涔倬W正式公告越蕃商務信息咨詢（上海）有限公司（下稱越蕃商務）的支付業務許可申請信息。而越蕃商務主要出資人為WorldFirstAsiaLimited，出資人民幣1億元。按照以往的慣例，獲得公示的支付機構將進入央行總行審批流程，如順利通過的話將會獲得《支付業務許可證》。不過，目前尚未有越蕃財務獲得支付牌照的消息。

    對于業內關心的支付牌照是否能開閘話題，在近期的央行公告中似乎也可以窺探一些信息。

    2018年年底，央行在其官網更新了一批支付機構的最新信息，共涉及15家支付機構。

    據中國支付網統計，15家支付機構分別是易智付科技（北京）有限公司、北京中投科信電子商務有限責任公司、上海紐斯達科技有限公司、上海大眾交通商務有限公司、北京和融通支付科技有限公司、北京銀通支付有限公司、北京華瑞富達科技有限公司、北京商銀科技有限公司、安徽圣德天開信息科技有限公司、廣西支付通商務服務有限公司、廈門夏商電子商務有限公司、廣東信匯電子商務有限公司、北京新浪支付科技有限公司、西安長安通支付有限責任公司、山東運達電子商務有限公司。

    其中，這15家支付機構中有紐斯達、上海大眾交通、華瑞富達、安徽圣德、廈門夏商、廣東信匯、西安長安通等7家更換了法人代表。

    值得一提的是，這批有變動的支付機構是央行7號公告宣布支付對外開放之后作出的首次核準，但并沒有出現業界關心的支付牌照“增項”。

    中國支付網創始人、總編輯劉剛對《證券日報》記者表示：“2019年會延續之前的監管政策，支付牌照不會大規模放開，可能會有零星的外資機構獲牌。”