馮俏彬：“雙減”策略可支持新經濟發展

    本報記者 左永剛

    7月21日，華夏新供給經濟學研究院、中國新供給經濟學50人論壇在青島舉行以“新供給、新金融：助推高質量發展”為主題的2018年第二季度宏觀經濟形勢分析會，此次會議由海爾集團金融控股有限公司承辦。

    馮俏彬發表演講

    國家行政學院經濟學部教授馮俏彬在演講時表示，當下，降低稅負的整體水平特別重要，一是現在財政收入大幅上升已經給社會帶來的強烈刺激，但說實在的這種情況并不是今天才發生的，實際上早在前一兩年已經出現了，只是不像今天這樣引人注目而已。二是剛剛公布國地稅的合并方案，其中非常重要的一條，就是在國地稅合并到位之后，社會保險、政府性基金、非稅收入要按照“成熟一批、轉交一批”的原則交由稅務部門征管。這意味著以后的征管力度還會大大加強。所以，在征管技術和征管水平大上升的情況下，如果不把原來偏高的名義稅率降下來，那就意味著稅收收入還會增加，社會負擔還會加重。降低稅（費）率水平，已經迫在眉睫。

    在深化改革開放中，核心問題是要找準在新形勢下我們的比較優勢。我們的比較優勢體現在新經濟、數字經濟的發展上。近年來，中國的數字經濟和新經濟領域發展的勢頭非常喜人?，F在我們國家新經濟發展的勢頭是世界第二，跟其他方面在全球的排名也差不多，互聯網經濟白皮書、數字經濟報告等顯示，我們基本上都處于世界第二。

    對于鼓勵新經濟和數字經濟，馮俏彬提出“雙減”策略，即減管制和減稅。她表示，在新經濟發展過程中，目前存在一些障礙往往是體現在政府對新經濟監管方面。如網約車就是一個典型的例子。今后在放松管制上，需要做很多工作，當然同時也要同步加強事中事后監管。

    “對于減稅，我國稅收制度轉型的方向是沒有錯的，即從間接稅為主向直接稅為主轉化。但稅負的水平仍要適度下降，當前降低稅負的整體水平特別重要，降低稅（費）率水平，已經迫在眉睫。”馮俏彬強調。