資本市場優化營商環境 將進一步提高市場吸引力

    ■朱寶琛

    優化營商環境，資本市場一直在行動。因為這是促進資本市場、上市公司高質量發展，提高市場吸引力的重要舉措。

    最近世界銀行發布的《全球營商環境報告2020》。報告顯示，中國營商環境全球排名繼去年從78位躍升至46位后，今年再度升至第31位，并且連續兩年被世界銀行評選為全球營商環境改善幅度最大的10個經濟體之一。

    而值得關注的一個數據是，我國保護投資者指標全球排名比去年提升了36位，躍升至第28位，高于地區平均排名第99位和經合組織高收入經濟體平均排名第46。

    筆者認為，這與監管部門努力營造良好的營商環境是密不可分的。比如，與上市公司相關的法律法規和監管規則的修訂與完善。

    舉個簡單的例子，去年4月份，中國證監會發布了修訂后的《上市公司章程指引》。此次修改主要圍繞存在特別表決權上市公司章程的規范、落實《公司法》關于上市公司股份回購的新規定、進一步完善上市公司治理相關要求等方面，作出8處完善

    這是促進上市公司科學制定公司章程，提升公司治理水平，促進公司規范運作，提高公司質量，進一步優化營商環境的重要舉措。同時，也體現了我國在提升營商環境和投資者保護方面的改革決心和力度。

    這只是其中的一個方面。我們看到，隨著一系列的改革措施陸續推出，資本市場的生態也正不斷優化。

    日前，中國證監會公布了全面深化資本市場改革的十二條舉措。這些舉措是圍繞“打造一個規范、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場”這一總目標展開的，有利于優化資本市場供給，增強資本市場的內在穩定性，推動資本市場的高質量發展。

    比如，資本市場“深改十二條”提出，制定實施推動提高上市公司質量行動計劃，切實把好入口和出口兩道關，努力優化增量、調整存量。嚴把IPO審核質量關，充分發揮資本市場并購重組主渠道作用，暢通多元化退市渠道，促進上市公司優勝劣汰。

    這就不得不提退市制度。我們看到，從近幾年的情況來看，上市公司退市的步伐明顯加快，而隨著多只股票相繼步入“1元退市”行列，今年更是被業界稱為“退市大年”。在筆者看來，這體現了投資者“用腳投票”的市場化選擇，有利于凈化資本市場的生態，保護投資者的合法權益，同時也是我國資本市場走向成熟的一個重要標志。

    優化營商環境，是一項需要長期進行的工作，并且是只有進行時，沒有完成時。對資本市場而言，可以預期的是，隨著一系列優化營商環境的舉措相繼推出、落地，A股市場的生態環境會得到更大的改觀，吸引力進一步提高也是必然的。