央行外匯局部署下半年工作重點 指導銀行有序調整存量房貸利率

    證券時報記者 孫璐璐

    8月1日，據人民銀行官網消息，當天人民銀行、國家外匯管理局召開2023年下半年工作會議，總結上半年工作，分析當前形勢，部署下一階段工作。

    會議認為，2023年以來，中國人民銀行、國家外匯管理局認真貫徹黨的二十大和中央經濟工作會議精神，精準有力實施穩健的貨幣政策，有效防控金融風險，持續深化金融改革，切實改進金融服務，全面加強黨的建設，各方面工作取得新成績。

    在總結上半年工作成效時，會議主要從以下七方面進行梳理，涵蓋總量和結構性貨幣政策、外匯市場、金融風險、金融對外開放等多方面。對于下半年貨幣信貸政策的重點工作，會議明確，綜合運用多種貨幣政策工具，保持流動性合理充裕，發揮總量和結構性貨幣政策工具作用，大力支持科技創新、綠色發展和中小微企業發展，著力增強新增長動能。繼續深化利率市場化改革，促進企業綜合融資成本和居民信貸利率穩中有降。堅持“兩個毫不動搖”，切實優化民營企業融資環境。

    本次會議對房地產、地方債風險化解、融資成本下行的表態值得重點關注。其中，在房地產金融方面，會議表示，支持房地產市場平穩健康發展。落實好“金融16條”，延長保交樓貸款支持計劃實施期限，保持房地產融資平穩有序，加大對住房租賃、城中村改造、保障性住房建設等金融支持力度。因城施策精準實施差別化住房信貸政策，繼續引導個人住房貸款利率和首付比例下行，更好滿足居民剛性和改善性住房需求。指導商業銀行依法有序調整存量個人住房貸款利率。

    值得注意的是，這是央行第二次表態存量個人住房貸款利率調整。7月14日，央行貨幣政策司司長鄒瀾在國新辦新聞發布會上表示，按照市場化、法治化原則，我們支持和鼓勵商業銀行與借款人自主協商變更合同約定，或者是新發放貸款置換原來的存量貸款。

    在降低實體經濟融資成本方面，除了存量個人住房貸款利率有望調整外，會議還指出，繼續深化利率市場化改革，促進企業綜合融資成本和居民信貸利率穩中有降。

    此前市場有觀點就認為，下半年仍有降息空間。不過，需要注意的是，在政策利率或貸款市場報價利率（LPR）下調帶動貸款利率下調后，部分銀行可能會根據自身負債成本管控需要，按照存款利率市場化調整機制，繼續下調存款利率。

    光大證券首席金融業分析師王一峰表示，二季度以來，多項指標顯示當前我國宏觀經濟下行壓力仍大，三季度進入“降準”時間窗口，后續不排除央行再度下調政策利率，引導銀行體系下調LPR報價以刺激總需求，屆時銀行體系息差將面臨進一步收窄壓力，下半年負債成本管控增量政策仍可期。如銀行進一步壓降存款利率點差，并推動中小銀行跟進國股銀行存款掛牌利率下調等。

    此外，推動金融業高水平對外開放方面，會議提出，積極參與全球金融治理，推進全球宏觀政策協調。主動推進綠色金融國際合作。穩步擴大金融領域規則、規制、管理、標準等制度型開放。簡化境外投資者投資中國市場程序，豐富可投資資產種類。進一步便利境外投資者增持人民幣資產，有序推進人民幣國際化。