證監會擬修訂處罰委組成辦法

    中國證監會昨日就修訂《行政處罰委員會組成辦法（修訂草案征求意見稿）》向社會公開征求意見。據悉，此次修訂以明晰職責、規范程序、提高效能為導向，擬明確行政首長負責制的基本原則、兼職審理委員的職責和定位、巡回審理工作機制、根據案情適用差異化的案件審理程序等。

    根據證監會官網昨日發布的信息，此次修訂的內容主要有五個方面：

    明確行政首長負責制的基本原則，明確行政處罰委員會的職能定位，厘清案件審理意見與行政處罰決定的關系，明確主任委員負責下的“主審-合議”的案件審理制度；明確兼職審理委員的職責和定位，兼職委員與專職委員適用相同的任職條件，履行相同的職責，均由證監會聘任；明確巡回審理工作機制；明確根據案情適用差異化的案件審理程序，既依法保障當事人合法權益，又合理配置審理資源，提高執法效率；完善各層級主體的工作職責，進一步厘清責任，理順工作流程，提高執法效能。

    現行《行政處罰委員會組成辦法》于2008年發布。然而，隨著市場發展和外部法制環境的變化，該辦法的部分內容已不能完全適應執法形勢的新要求，因此，證監會擬結合實踐經驗對其作出修訂。