重拳出擊 證監會部署專項整治行動打“黑”

    主持人徐建民：在資本市場的各項整治行動中，“零容忍”始終是一個高頻詞。之所以如此，是因為，對違法違規的“零容忍”體現了監管層以“人民為中心”的基本理念，還因為無論是專項整治的“打黑”還是“打假”與處罰，都是市場健康良性發展的基本前提。

    本報記者 昌校宇

    “股市黑嘴”“非法薦股”“場外配資”等違法活動是資本市場的“毒瘤”，嚴重擾亂證券市場秩序，損害了投資者合法權益，中國證監會對此始終保持“零容忍”態度，堅決持續予以打擊。近期，輿論反映上述違法活動開始抬頭，依托“黑群”“黑APP”展業，手段不斷翻新，形式更加隱蔽，投資者容易上當受騙。針對上述問題，證監會部署派出機構啟動了為期三個月的專項整治行動，對相關黑色產業鏈重拳出擊。

    何為“黑群”“黑APP”？證監會官網給出的定義為：不法分子為開展上述違法活動，借助微信、QQ、微博等工具創建群聊，或開發上線APP等，用于宣傳、引流或招攬客戶，甚至直接從事相關違法活動。“黑群”“黑APP”等傳播媒介也可能涉嫌編造傳播虛假信息或者誤導性信息，擾亂證券市場等。

    “黑群”“黑APP”背后都有哪些坑？投資者應該怎么防？《證券日報》記者就此進行了采訪調查。

    上午10時左右，記者進入名為“每日股票精選”的QQ群，群聊成員共1777名。記者注意到，QQ群被設置為全員禁言，只有一位名為“打賞588元進‘VIP實盤會員交流群’”的管理員往群內發“歡迎想跟上牛股操作的朋友加入專業團隊”“VIP會員群內一周給3只到5只短線票（今天買明天賣）”“跟上吃肉”等有誤導性的消息。與此同時，該管理員往往還會在盤后曬出交割單，以佐證其團隊“抓牛股”的眼光，并配以“看好實力的朋友可加QQ號單聊”的文字。

    除了QQ群，微信群也值得警惕。家住北京市朝陽區的俞女士就被深套其中。她告訴《證券日報》記者，“前些日子，我在同小區投資者的勸說下，加入一位在某券商公司工作人員創建的微信群，進群后便收到一只號稱‘短線牛股’的股票代碼，看到群內人員紛紛回復‘已買入’，我就沒忍住也跟著建了倉，結果買進后該股票就開始暴跌，到現在還被套著。”

    “我作為一名金融行業從業者都沒逃過‘黑群’‘黑APP’的套路，新增投資者和老年人就更難辨別真假了。希望監管層通過專項整治行動，杜絕‘黑群’‘黑APP’等違法活動興風作浪。”俞女士向記者透露。

    國浩律師（上海）事務所律師朱奕奕在接受《證券日報》記者采訪時表示，“黑群”“黑APP”編造、傳播虛假信息或誤導性信息，并通過蠱惑交易或“搶帽子交易”等方式欺騙投資者，在一定程度上構成新證券法第五十五條規定的操縱市場等行為，極大地損害了投資者的權益、降低了投資者對資本市場的信心，擾亂了資本市場秩序。

    “對于操縱證券市場行為給投資者造成損失的，應當依新證券法第一百九十二條的規定承擔責任，沒收違法所得，并處以違法所得一倍以上十倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足一百萬元的，處一百萬元以上一千萬元以下的罰款；如果構成刑事犯罪的，還應依《中華人民共和國刑法》第一百八十二條的規定，承擔相應的刑事責任。”朱奕奕進一步解釋。

    記者注意到，地方證監局也已行動起來。如青島證監局成立了領導小組，制定了專項整治行動實施方案，并向轄區各證券經營機構、證券投資咨詢機構印發通知。通知要求，各機構要深入開展相關違法線索摸排，梳理匯總線索情況并上報。積極做好投資者保護教育，持續將宣傳工作融入到開戶、面簽、回訪各業務環節，并充分用好海報、電子屏、官網、微博、公眾號、小視頻等渠道或方式，深度揭露相關違法行為的迷惑性和危害性，提醒推動投資者遠離非法證券活動。

    投資者應如何加強防范意識？朱奕奕認為，投資者應及時關注監管層面發布的風險提示，提高自身對于證券市場相關知識的了解。投資者在投資時，應選擇正規的機構、渠道和正規的從業人員，在收到公司或個人收費薦股的信息時，應首先去證監會或證券業協會、期貨業協會官網查詢該公司或人員是否具有相應資質，核實相關信息，以免上當受騙。投資者還應強化自身的法治意識和契約精神，樹立理性投資觀念，防范風險，如果遭遇損失和糾紛，投資者也通過正規渠道尋求救濟、維護自身權益。

    “投資人要本著循序漸進和價值投資的基本理念，擺脫博弈思維，向企業基本面看齊，關注企業的發展。而股票的基礎是上市公司基本面，股價最終不會脫離基本面。”中南財經政法大學數字經濟研究院執行院長盤和林補充道。