央行放開外商投資支付機構準入限制 合規外商投資支付機構享受“國民待遇”

    ■本報記者 閆立良

    近日，經國務院批準，央行發布了《中國人民銀行公告〔2018〕第7號》（以下簡稱《公告》），明確外商投資支付機構的準入和監管政策，自發布之日起實施。央行有關負責人指出，放開外商投資支付機構準入限制，通過對內資、外資同等對待的方式，實現統一的準入標準和監管要求，有助于培育創新驅動的競爭新優勢，進一步優化產業結構；有利于加快中國支付服務市場的改革開放和創新轉型，推動形成全面開放新格局。

    央行有關負責人稱，央行制定并發布公告明確了外商投資支付機構的準入條件和監管政策。在準入和監管方面要遵循以下基本原則：一是鼓勵公平競爭、促進市場開放?！豆妗访鞔_了外資和內資支付機構須遵守相同規定，實現統一的準入標準與監管要求；二是防范風險、保障信息安全?！豆妗芬笸馍掏顿Y支付機構遵守網絡安全相關法律法規，確保支付業務基礎設施的安全、穩定和高效運行；三是合理引導，堅持規范發展?！豆妗芬笸馍掏顿Y支付機構的日常運營、風險管理、資金處理、備付金交存等應當遵守央行對支付機構的監管要求。

    《公告》規定境外機構擬為中國境內主體的境內交易和跨境交易提供電子支付服務的，應具備相應的資質及準入條件，享受“國民待遇”，根據《非金融機構支付服務管理辦法》規定的條件取得支付業務許可證。根據《公告》要求，外商投資支付機構在公司治理、日常運營、風險管理、資金處理、備付金交存等方面應當持續符合央行的監管要求。

    央行有關負責人表示，下一步，央行將按程序受理外商投資支付機構的支付業務申請。