海南自貿試驗區總體方案：五大允許 五大取消 七大支持

    今日，國務院批復同意設立中國（海南）自由貿易試驗區（以下簡稱海南自貿試驗區）并印發《中國（海南）自由貿易試驗區總體方案》（以下簡稱《方案》）。

    《方案》提到，對外資全面實行準入前國民待遇加負面清單管理制度。深化現代農業、高新技術產業、現代服務業對外開放，在種業、醫療、教育、旅游、電信、互聯網、文化、金融、航空、海洋經濟、新能源汽車制造等重點領域加大開放力度。

    五大允許：

    將增值電信業務外資準入審批權下放給海南省，取消國內多方通信服務業務、上網用戶互聯網接入服務業務、存儲轉發類業務外資股比限制，允許外商投資國內互聯網虛擬專用網業務（外資股比不超過50%）。

    允許設立外商投資文藝表演團體。

    允許在自貿試驗區內設立的外商獨資建筑業企業承攬區內建筑工程項目，不受項目雙方投資比例限制。

    允許取得我國一級注冊建筑師或一級注冊結構工程師資格的境外專業人士作為合伙人，按相應資質標準要求設立建筑工程設計事務所。

    放寬人身險公司外資股比限制至51%。

    五大取消：

    取消蔬菜新品種選育和種子生產外資股比限制。

    取消船舶（含分段）及干線、支線、通用飛機設計、制造與維修外資股比限制。

    取消石油天然氣勘探開發須通過與中國政府批準的具有對外合作專營權的油氣公司簽署產品分成合同方式進行的要求。

    取消國際海上運輸公司、國際船舶代理公司外資股比限制。

    取消新能源汽車制造外資準入限制。

    推動貿易轉型升級，設立跨境電子商務綜合試驗區

    《方案》提到，推動貿易轉型升級。培育貿易新業態新模式，支持發展跨境電商、全球維修等業態。探索建立跨境服務貿易負面清單管理制度。支持海南享受服務外包示范城市政策，建立特色服務出口基地。

    七大支持：

    支持海南設立跨境電子商務綜合試驗區，完善和提升海關監管、金融、物流等支持體系。

    支持跨境電商企業建設覆蓋重點國別、重點市場的海外倉。支持開展跨境電商零售進口網購保稅。

    支持在海關特殊監管區域設立國際文化藝術品交易場所，依法合規開展面向全球的保稅文化藝術品展示、拍賣、交易業務。

    支持開展橡膠等大宗商品現貨離岸交易和保稅交割業務。

    支持跨國公司、貿易公司建立和發展全球或區域貿易網絡，打造區域性離岸貿易中心。

    支持具備資質的供油企業開展國際航行船舶保稅油供應業務，建設保稅油供應基地。

    將國際快遞業務經營許可審批權下放到海南省郵政管理局。

    提升高端旅游服務能力，試點公海游

    《方案》提到，發展環海南島郵輪航線，支持郵輪企業根據市場需求依法拓展東南亞等地區郵輪航線，不斷豐富由海南郵輪港口始發的郵輪航線產品。

    1、研究支持三亞等郵輪港口參與中資方便旗郵輪公海游試點，將海南納入國際旅游“一程多站”航線。

    2、積極支持實施外國旅游團乘坐郵輪15天入境免簽政策。

    3、簡化游艇入境手續。允許海南對境外游艇開展臨時開放水域審批試點。

    4、實施瓊港澳游艇自由行。建設一流的國際旅行衛生保健中心，為出入境人員提供高質量的國際旅行醫療服務。