央行牽頭防范化解重大金融風險 重點做好三方面工作

    本報記者 蘇詩鈺

    近日，中國人民銀行副行長、國家外匯管理局局長潘功勝在接受采訪時表示，近年來，中國人民銀行按照中央統一部署，牽頭防范化解重大金融風險。經過一段時間的集中整治，我國金融風險由前幾年的快速積累，逐漸轉向高位緩釋，已經暴露的金融風險正得到有序處置，金融風險總體上趨于收斂狀態。

    潘功勝表示，但是，受國內外多種因素的影響，我國金融風險出現一些新的演進特點，防控風險的優先序也發生一些變化。為此，人民銀行必須堅持底線思維，強化風險意識，堅決打好防范化解金融風險三年攻堅戰，守住不發生系統性金融風險的底線，重點做好以下工作。

    第一，穩妥有序處置重點領域風險。繼續推動結構性去杠桿。加大銀行不良資產處置力度，有序處置信用債券違約風險。遏制地方政府隱性債務增量，有序化解存量。高度重視防范化解跨市場、跨區域風險傳染。堅決治理金融亂象，嚴厲打擊非法金融、金融犯罪和金融腐敗行為。

    第二，加快建立更加科學有效的金融監管體系。要改進金融監管，健全宏觀審慎管理，提高金融監管的專業性和有效性。加強金融監管協調，形成監管合力。加快構建適合我國國情的金融機構風險處置和破產機制。

    第三，健全金融機構公司治理。強化金融機構防范風險的主體責任。

    潘功勝表示，在防范化解金融風險的過程中，要平衡好穩增長和防風險的關系，把握好政策力度和節奏，平穩處置化解各類風險。

    在金融供給側結構性改革方面，潘功勝表示，金融供給側結構性改革具有豐富的內涵，至少包含以下幾個方面，第一，堅持實施穩健的貨幣政策，為金融供給側結構改革和高質量發展營造適宜的貨幣金融環境。深化利率市場化改革，進一步完善貨幣政策傳導機制，提高金融服務實體經濟的實際效果。堅決防止金融業脫實向虛、自我循環。第二，堅定推進資本市場改革，破除制約資本市場發展的體制機制障礙，建立多層次資本市場，拓寬股權融資渠道，提升資本市場發展質量。第三，優化大中小金融機構的布局，發展定位于專注微型金融服務的中小金融機構，構建多層次、廣覆蓋、有差異的銀行體系和信貸市場體系。第四，堅持以市場需求為導向，重塑金融機構的經營理念、服務模式、風險管理和考核評價機制。