深圳打造數字經濟創新發展試驗區 審慎包容監管制度來助力

    ■本報見習記者 宓迪

    數字經濟、智能經濟作為近年來興起的新業態和新模式，成為了深圳建設中國特色社會主義先行示范區的關鍵詞。

    具體來看，《關于支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區的意見》（下稱《意見》）提出，要開展市場準入和監管體制機制改革試點，建立更具彈性的審慎包容監管制度，積極發展智能經濟、健康產業等新產業新業態，打造數字經濟創新發展試驗區。

    《證券日報》記者梳理發現，近年來深圳對數字經濟領域支持力度不減。去年，《深圳市戰略性新興產業發展專項資金扶持政策》發布，適用于數字經濟等深圳市重點發展的戰略性新興產業；今年5月份，深圳市工業和信息化局對外發布了2020年第一批數字經濟產業扶持計劃申請指南，明確了“數字經濟產業鏈關鍵環節提升扶持項目”和“數字經濟產業服務體系扶持項目”兩大支持領域。

    在政策支持下，《深圳市2018年國民經濟和社會發展統計公報》顯示，2018年全年戰略性新興產業增加值合計9155.18億元，比上年增長9.1%，占地區生產總值比重37.8%。其中，新一代信息技術產業增加值4772.02億元，增長10.9%；數字經濟產業增加值1240.73億元，增長3.8%。

    其中，5G被認為是數字經濟發展的引擎，其對經濟的拉動作用是業界焦點之一。據中國信息通信研究院測算，預計2020年至2025年期間，我國5G商用將直接帶動經濟總產出10.6萬億元。

    此外，在明確支持數字經濟創新發展的同時，此次還明確了“建立更具彈性的審慎包容監管制度”。

    盤古智庫高級研究員吳琦對《證券日報》記者分析，所謂審慎包容監管，一方面是要鼓勵創新，可以通過試點的方式，比如試點行業、試點區域等；另一方面也要做好相關風險防控，將其風險最小化。