2019版市場準入負面清單將推動市場準入門檻不斷放寬

    本報記者 劉萌

    近日，商務部和國家發改委共同發布了《市場準入負面清單（2019版）》。在11月28日舉行的商務部例行發布會上，新聞發言人高峰介紹了新版清單的主要特點。

    高峰介紹，2019年版的市場準入負面清單，相對于2018年版，在保持穩定性和連續性的基礎上，進一步縮減和優化了管理措施，豐富了信息公開內容，整個清單更加成熟完善，以清單為主要形式的市場準入負面清單制度體系正在不斷地完善。主要有以下幾個特點：

    一是“全國一張清單”體系更加完善。將“地方國家重點生態功能區和農產品主產區產業準入負面清單（或禁止限制目錄）”納入了2019年版清單，取消了各地區自行編制發布的市場準入類負面清單23個。

    二是確保合法有效準入措施全部納入。及時納入了新設立的措施，增列部分符合清單定位的措施，包括一些地方性措施。

    三是持續推動縮短清單長度。放開一批有含金量的措施，移出了部分不符合清單定位的措施，2019年版清單共列入事項131項，比2018年版減少了20項。

    四是為實現“一目了然、一網通辦”奠定了基礎。此次公布了清單措施的主管部門，完成了清單事項的統一編碼。

    五是更加全面準確地反映市場主體的訴求。商務部廣泛聽取并吸收了有關部門、各地方、相關行業組織和市場主體的意見和建議。在延續2018年版清單主要框架結構不變的基礎上，豐富了清單內容，健全了清單體系，增強了清單的科學性和規范性。

    高峰表示，2019年版市場準入負面清單的出臺，將有利于進一步發揮市場在資源配置中的決定性作用，推動市場準入門檻不斷放寬，有效激發各類市場主體的活力。

（編輯 孫倩）