央行行長周小川：中國金融對外開放會穩步向前推進

    本報兩會報道組 張志偉

    3月9日上午，十三屆全國人大一次會議新聞中心在北京梅地亞舉行記者會，發布會主題為“金融改革與發展”。中國人民銀行行長周小川，副行長易綱，副行長、國家外匯管理局局長潘功勝出席發布會。

    今年《政府工作報告》進一步提到要有效地開放銀行卡清算市場，放開外資保險經紀公司經營范圍限制，放寬或取消銀行、證券、基金管理、期貨、金融資產管理公司等外資持股比例限制，還有統一中外資銀行的市場準入標準。根據這些變化。記者提問：對于金融業的對外開放，央行有什么具體的打算？

    周小川稱，關于在市場準入方面的對外開放，應該說市場準入方面的對外開放也是準備很多年了。中國實際上從90年代后期在準備加入WTO的時候，就開始醞釀在市場準入方面擴大對外開放，當時有亞洲金融風波，這個步伐在一定情況下稍微慢了一些。隨后中國加入了WTO，在市場準入方面實現了一定程度的對外開放。實際上在加入WTO若干年后也在準備，要進一步擴大開放，但是不巧后來又遇到了全球金融危機?，F在，我們進入新的階段后，確實在市場準入方面對外開放可以膽子大一些，開放的程度更高一些。

    另外，除了允許外面的機構在中國辦金融業務以外，對外開放還是一個更廣義的內容。其中也包括中國的金融機構走向全球。這些年，中國的金融機構在全球各個地方也設立更多的分支機構和子行，開展了越來越的業務，和其他國際的金融機構有很多很好的合作，也存在競爭的關系。其中一個重要的因素，就是人民幣的國際化。人民幣國際化也促進了中國整個金融的對外開放。當然，除了人民幣可以“走出去”以外，我們金融市場的其他方面也有重要的開放步伐。

    在最近已經過去的五年里，有“滬港通”，后來又有“深港通”、“債券通”，這些都是金融市場上的對外開放。這些開放，也意味著中國在貨幣可兌換方面逐漸邁出堅實穩定的步伐。預計這種開放的趨勢還會繼續加大。在政策上來講，多數該研究的政策都已經研究過了，逐步尋找時機穩步向前推進。對外開放也是實體、金融機構、金融市場參與者在開放的環境中逐漸成長，逐漸在開放中體會自己的角色、發揮作用和體會國際競爭的過程。