全國政協委員李曉鵬：建議建立“五位一體”長期護理保險制度體系

    本報兩會報道組 李文 周尚伃

    全國政協委員、中國光大集團股份公司董事長、黨委書記李曉鵬向全國政協十三屆三次會議提交了關于科學運用金融工具妥善破解養老困局的相關提案。

    李曉鵬表示，黨的十八大以來，國家先后出臺了積極應對人口老齡化挑戰一系列重大舉措，我國健康養老服務事業取得跨越式發展，但面對老齡人口規模大、老齡化速度快、高齡化趨勢嚴重、未富先老等諸多矛盾，仍然存在諸多短板，需要進一步調動社會各方面力量，尤其是發揮財政引導與金融支持作用，增強政策的協調性和有效性，推動養老服務高質量發展。

    據李曉鵬介紹，長期性護理保險主要分為社會性長期護理保險與商業性長期護理保險兩種方式。我國自2016年起，在部分城市進行了長期性護理保險試點。但在社會性長期護理保險試點中存在：參保人員覆蓋范圍局限性較大、籌資渠道單一、護理待遇保障水平偏低、評估體系標準不統一、護理服務供給能力不足等問題。商業性長期護理保險發展也存在：產品形態單一、定價過高、客戶認知度低、承保范圍過窄、護理服務供給市場不成熟、給付模式單一等問題。

    根據以上情況，李曉鵬建議，統籌財政、金融等各項政策，按照“頂層設計、籌資渠道、市場體系、形成合力、提升能力”的思路，逐步建立“五位一體”，符合我國國情、運行規范、保障有力的長期護理保險制度體系，使老有所終，不漏一人。具體為一是加快頂層設計；二是建立多元籌資渠道；三是培育配套市場體系；四是聯動形成合力；五是提升護理能力。

（編輯 喬川川）