本報記者 李喬宇
“全面實行股票發行注冊制給市場釋放我們深化改革的積極信號,對多層次資本市場也是一個補充和完善,新股發行條件會進一步的寬松,加快公司上市融資的速度,有助于提升直接融資的比例,這樣也使得中國資本市場進一步向成熟市場靠攏。”安永審計服務合伙人湯哲輝告訴《證券日報》記者,“注冊制主要是在科創板、創業板,包括北交所在施行,在向高科技企業、高成長企業傾斜,如果主板也開始推行注冊制,讓更多的特別是一些中小型企業也有更多的上市的融資機會,應該會給全市場帶來新鮮的血液”。
2022年的政府工作報告明確提出,全面實行股票發行注冊制,促進資本市場平穩健康發展。談及對于全面實行注冊制的期待,湯哲輝表示,“業內普遍對于全面實行注冊制抱積極、樂觀態度,我們整個資本市場從審核端、市場端再到制度化都在往市場化、制度化、國際化三個方向去發展,預計能夠看到更多的企業實現在A股的上市”。
湯哲輝同時強調,注冊制改革以信息披露為核心,做好信息披露有利于引導資本市場進一步優化上市公司的結構,也有利于進一步要吸引境內外長線資本,使得市場供給需求更加平衡和健康。
對于會計師事務所來講,湯哲輝表示將通過四方面的提升配合全面注冊制的推進。
具體來看,湯哲輝表示,一方面來看,事務所要設計、實施和運行事務所統一的管理體系,實現人事、財務、業務、技術標準和信息管理等方面一體化的管理機制。“按照事務所全球經驗來看,只有一體化的運作才能有效保障,特別是質量控制方面達到監管要求”。
另一方面,在風險評估治理和領導層職業道德要求,客戶關系具體業務的承接以及業務的執行方面,要強調建制度,要形成對制度的評價、監督和改進的機制,便于監管層通過制度的檢查來發現事務所是否存在問題,通過閉環式的管理形成良好的反饋機制。
此外,要有好的企業文化,人才、人文制度。2021年7月份,我國職業會計師達到11.1萬人,2021年7月30號開始進行行業清理整頓,職業會計師在2022年1月份人數跌到了10萬以內。“雖然我們資本市場在快速地成長,但其實作為定期去檢查CPI職業人數增長不快,反而在去年整治過程中回落到10萬以內,對于行業帶來比較大的沖擊”。
湯哲輝認為,行業要與時俱進,擁抱新技術。在數字化時代,財務造假的手法越來越隱蔽,造假水準越來越高,造假過程中還隱藏著很多人與人、機器與人的串通,所以事務所時刻保持危機感不斷進步,抱有專業性,并且研發相應反舞弊尖端的技術。要數據先行,要把先進的理念融入到審計過程中。“事務所也在擁抱新力量,改變傳統的審計手法。我們也成立了相應的法政業務部門,利用大數據的分析思路然后篩查相應的舞弊可能,通過這些手段進一步提升審計的質量。”
(編輯 張偉)