本報記者 陳瀟
7月28日,沈陽市房產局宣布正式廢止《關于進一步促進我市房地產市場平穩健康發展的通知》等8個房地產相關文件。
據了解,此次被廢止的8個文件,時間跨度從2017年至2022年,內容涵蓋限地價、限購、限貸、購房補貼、賣舊買新、支持多孩家庭改善等多個維度。其中,僅《關于進一步促進我市房地產市場平穩健康發展的通知》(2020年)為收緊性政策,其余均為放寬性政策,主要集中在優化限購門檻、降低購房成本,給予購房補貼等方面。
“從政策生命周期的視角來看,這些政策基本都是根據當時的市場環境出臺的階段性調控工具。”上海易居房地產研究院副院長嚴躍進對《證券日報》記者表示,“隨著市場環境發生顯著變化,一些政策失效、重復或矛盾,及時廢止有利于增強政策的清晰性與權威性,也有助于降低管理和執行成本。”
嚴躍進表示,如2020年出臺的收緊性政策,曾通過“限房價”“競配建”“競自持”等方式管控土地市場熱度,有效遏制過度炒作。但如今房地產市場進入調整階段,該類政策已失去繼續執行的必要性。
更值得關注的是,此次被廢止的7項放寬性政策為何也一并退出?
多位業內人士認為,這背后反映的是政策迭代和版本更新的必然邏輯。比如《關于調整房貸最低首付比例的通知》(沈房發〔2022〕7號)曾將二套房最低首付比例從50%下調至40%,當時被視為重大利好;但目前全國標準已降至15%。繼續保留舊版寬松政策,反而容易造成政策信息混亂,影響實際效果的落地與宣傳。
“這釋放出一個明確信號:下半年房地產政策將延續2024年以來的‘四個取消、四個降低、兩個增加’主線。”嚴躍進表示。
同策研究院聯席院長宋紅衛對《證券日報》記者表示,此輪政策廢止并不意味著政策收緊或支持減弱,反而可能是在為更具針對性的新一輪政策騰挪空間。
此外,不少地區亦在陸續出臺新政策,促進樓市發展。例如,7月21日,為落實中央城市工作會議精神,成都市相關部門出臺17條措施,涉及“提升供應質量”“滿足多樣化需求”“推進盤活存量”“發揮公積金制度功效”四大方面。其中,優化公積金計算方式、新房網簽子女即可入學、加大“房票”安置力度等政策落地,有望進一步促進成都房地產業良性循環和健康發展。
嚴躍進表示,各地城市正在圍繞“穩樓市”持續出臺相應的政策“組合拳”。沈陽此次清理政策文件,實質是對既有政策庫的系統整理,也是為后續更大力度的政策騰挪空間,提升政策落地效率和行政執行效能。