違規向地方政府融資 國銀金融租賃被罰100萬元

    ■本報記者 閆晶瀅

    時隔3個月有余，一紙罰單公布了金融租賃違規向地方政府融資的后果。

    11月2日，銀保監會網站信息顯示，深圳銀監局公布了對國銀金融租賃的行政處罰信息公開表。處罰信息顯示，國銀金融租賃由于“向地方政府融資并接受擔保，以公益性市政資產作為租賃物，嚴重違反審慎經營規則”，被深圳銀監局處以100萬元的罰款，處罰日期為9月30日。

    而從處罰的依據來看，深圳銀監局認為國銀金融租賃違反了《銀行業監督管理法》第四十六條。而根據該條款，國銀金融租賃應屬于“嚴重違反審慎經營規則”的情形，而被監管部門予以頂格處罰。

    7月17日，財政部官網分別公開了針對廣西、云南、寧波、安徽四地違規舉債及處理情況。其中，在廣西的通報中，來賓市、賀州市兩地均涉及以公益性資產違規融資，其交易對手均為國銀金融租賃。

    據通報信息，2016年10月份，來賓市政府同意將50項公益性資產無償劃入來賓交投公司，虛增其股東資產規模，并同意來賓交投公司以上述公益性資產作為租賃物，采用售后回租形式與國銀金融租賃開展融資租賃項目。來賓市政府授權工業區管委會與來賓交投公司簽署《政府購買服務協議》，要求財政局將采購資金納入財政預算，并同意將購買協議項下的采購資金用于歸還融資租賃項下租金。賀州市的違法違規舉債情況也與來賓市類似，涉及平臺公司為靈賀投資公司。

    其中，來賓、賀州兩地融資平臺與國銀金融租賃簽訂融資租賃協議，通過售后回租對沒有收益的市政道路、排洪河橋等公益性資產分別融資15億元、13億元。根據通報顯示，兩地市政府及相關部門經協商后已撤回相關函件，其已到賬7億元、6億元租賃本金已退回至國銀金融租賃。

    而在問責處理上，除兩地政府部門、平臺公司相關責任人員被給予通報問責及記過、開除公職、降級等處分外，對涉嫌違法違規舉債擔保的其他地區和金融機構，待相關省級政府和監管部門依法依規處理后，財政部將及時通報處理結果，發揮典型案例警示作用。

    此外，今年2月份，國銀金融租賃股份還因“不良資產非潔凈出表，嚴重違反審慎經營規則”，被深圳銀監局罰款50萬元。