深交所：扶貧債券資金用于精準扶貧項目比例不得低于50%

    截至今年4月底，深交所共發行扶貧類公司債券109億元，資產支持證券69.35億元

    ■本報記者 姜楠

    金融扶貧是打好脫貧攻堅戰的重要手段和措施之一。深交所于近日發布《深圳證券交易所扶貧專項公司債券相關問題解答》（以下簡稱《問題解答》），明確深交所債券市場切實助力打好精準脫貧攻堅戰的具體制度安排，通過建立債市精準扶貧長效機制，支持貧困地區企業有效利用深交所債券市場融資，以市場化“造血”功能提高貧困地區自我發展能力。

    《問題解答》明確界定了扶貧專項債券標準，項目評估和資金使用及信息披露要求。深交所通過發布《問題解答》進一步鼓勵和支持注冊地在國家扶貧開發工作重點縣、集中連片特殊困難地區或“深度貧困地區”的企業，以及注冊地不在貧困地區但有實際精準扶貧項目融資需求的企業發行扶貧債券；進一步鼓勵和支持募集資金用于基礎設施建設、易地扶貧搬遷、產業扶貧、就業扶貧、生態環保扶貧等領域的精準扶貧項目；進一步落實即報即審、專人對接、專項審核等支持措施，安排專人負責扶貧專項債券項目審核工作，在同等條件下進一步提高扶貧債券審核效率；進一步鼓勵發行與綠色債券、創新創業債券等專項品種相結合的扶貧債券，并對此類項目發行人提供更便捷的審核通道。

    同時，《問題解答》明確，扶貧債券募資管理和使用按照《公司債券管理辦法》等有關規定和相關要求，用于精準扶貧項目金額應不低于募資金額的50%，其余部分可以用于補充公司流動資金或償還借款等，債券存續期內發行人和受托管理人應定期做信息披露。

    據介紹，自扶貧政策實施以來，深交所扶貧類公司債券和資產支持證券發行量穩步提升。截至今年4月底，深交所共發行扶貧類公司債券109億元，資產支持證券69.35億元，涉及發行人（原始權益人）分布地域涵蓋重慶、四川、貴州、湖南、安徽、廣西、陜西和云南等多個中西部省市，有力支持了貧困地區的基礎設施建設、民生工程推進及實體經濟發展。

    下一步，深交所將繼續在中國證監會的指導下，認真貫徹落實黨的十九大和中央經濟工作會議精神，切實強化責任擔當，充分發揮資本市場優勢，有效防控金融風險，穩步推進債券市場服務國家脫貧攻堅戰略的各項舉措，持續加大對貧困地區企業、扶貧公司債券中介機構和投資者宣傳力度，努力為打好脫貧攻堅戰貢獻資本市場力量。