證監會：優先支持突破關鍵核心技術“卡脖子”企業股債融資

    本報記者 吳曉璐

    “創新在發展新質生產力中起主導作用。資本市場在分擔創新風險、促進創新資本形成、優化創新資源配置等方面具有天然優勢，服務新質生產力發展大有可為。”5月23日，中國證監會綜合司司長周小舟在2024年金融街論壇系列活動——“資本市場賦能新質生產力”主題交流活動上表示。

    據周小舟介紹，近年來，證監會堅持把服務實體經濟高質量發展作為根本宗旨，積極發揮資本市場服務高水平科技自立自強的功能作用，引導要素資源加速向科技創新等新質生產力領域聚集。包括制定實施資本市場服務高水平科技自立自強一攬子政策措施；積極支持科技型企業上市融資；推動科技企業高效整合資源；加強私募創投、公司債券等對科技創新的支持力度等。

    周小舟表示，證監會將深入落實黨中央、國務院重大決策和新“國九條”部署要求，抓緊推動資本市場“1+N”政策體系落地實施，緊緊圍繞服務新質生產力發展，進一步完善資本市場基礎制度、進一步發揮資本市場功能，扎實做好金融“五篇大文章”，促進科技、產業和資本高水平循環，更好服務高質量發展大局。

    首先，更好發揮資本市場功能，促進優質生產要素向新質生產力領域集聚。健全多層次資本市場體系，發揮股債期市場協同效應，提升服務新質生產力發展質效。落實好資本市場服務科技企業高水平發展的十六項措施，優先支持突破關鍵核心技術“卡脖子”企業股債融資。進一步促進暢通私募創投基金“募投管退”循環，積極發揮好創業投資、股權投資在挖掘、培育、支持未來產業和新興產業方面的獨特作用。

    其次，持續完善資本市場制度，增強對新質生產力的包容性適應性。堅持尊重規律、尊重規則，進一步全面深化資本市場改革開放，深入研究完善發行上市、并購重組、私募創投等制度安排，增強資本市場制度競爭力，提升對新產業新業態新技術的包容性，更好服務科技創新、綠色發展和傳統產業轉型升級，不斷優化上市公司結構，讓投資者更好分享經濟高質量發展成果。

    最后，加強資本市場監管，堅持在市場化法治化軌道上推動金融創新。堅守資本市場監管的政治性、人民性，堅持強本強基、嚴監嚴管，統籌發展與安全，加強與服務新質生產力發展相匹配的監管能力建設，從嚴打擊違法違規行為，維護市場“三公”秩序，穩妥防范化解風險，共同營造資本市場服務新質生產力發展的良好環境。

    “資本市場更好賦能新質生產力，離不開企業、機構、政府部門和社會各界的大力支持。”周小舟表示，上市公司是資本市場之基，要在推進高水平科技創新、推動關鍵技術攻關等方面繼續發揮示范引領作用。行業機構作為資本市場的重要力量，要堅持守正創新，端正經營理念，增強專業服務能力，在促進創新資本形成、支持新質生產力發展等方面貢獻更大力量。證監會也將主動加強與有關部委、地方政府的政策協同，共同推動形成資本市場服務新質生產力發展的強大合力。