發改委全速推進減稅降費措施 預計今年減負規模近3000億元

    ■本報記者 蘇詩鈺

    今年5月份國家發改委和財政部印發了《關于降低部分行政事業性收費標準的通知》，自7月1日起降低部分行政事業性收費標準，預計將為企業和群眾減負3000億元。7月16日，國家發改委政策研究室副主任兼新聞發言人孟瑋表示，按照國務院第43次常務會議的部署，國家發改委會同國務院有關部門進一步清理行政事業性收費，通過降低一般工商業電價、降低部分行政事業性收費等措施，進一步降低實體經濟運行的成本。

    關于降低一般工商業電價。從今年7月1日開始，國家發改委組織實施的第二批降電價的措施正式開始執行。加之4月1日開始執行的第一批降電價的措施，兩批措施累計降低企業用電成本846億元，其中降低一般工商業企業用電成本810億元，全面完成了《政府工作報告》提出的“一般工商業平均電價再降低10%”的任務要求。

    關于降低部分行政事業性收費標準。主要的措施包括國家發改委會同財政部降低了部分出入境證照類的收費標準，降低了部分商標注冊的收費標準，降低了部分無線電頻率占用費的標準；配合財政部減免不動產登記收費，加大專利收費減繳力度。相關文件已經印發實施，7月1日正式執行，共計減負金額約60億元。

    此外，加上發改委聯合交通運輸部實施的清理規范港口、鐵路、機場等物流收費，工信部實施的降低電信資費，今年預計將為企業和群眾減負近3000億元。

    關于降成本工作進展，孟瑋表示，一方面，安排部署年度任務并積極推動落實。會同工業和信息化部、財政部、人民銀行聯合印發《關于做好2019年降成本重點工作的通知》，提出8方面27項任務，目前各單位正在抓緊推進落實。國務院常務會議審議的降低制造業增值稅稅率、進一步清理規范涉企收費、延長階段性降低失業和工傷保險費率、再降低一般工商業平均電價10%等一大批降成本政策陸續出臺。

    孟瑋表示，另一方面，積極宣傳推廣地方典型經驗。近期，組織召開全國降成本工作經驗交流現場會，推廣地方和企業典型做法。比如，北京充分運用再貼現、再貸款等工具和“先貸后借”模式，引導金融機構加大對小微和民營企業的支持力度；浙江實行城鎮土地使用稅差別化減免政策；重慶通過設立民營企業紓困基金，擴大信用貸款試點范圍等方式加大金融支持力度，均取得了較為顯著的成效。下一步，將督促地方抓好相關任務的落實，切實將降費紅利及時傳導到終端用戶。