《西部民族地區政府投融資平臺轉型發展評價報告》首次發布

    本報訊 1月4日，由中央民族大學經濟學院等主辦，財達證券股份有限公司等承辦的“金融助力民族地區經濟高質量發展研討會”在京舉辦。

    此次研討會由中央民族大學經濟學院副院長王潤球主持，中央民族大學校友工作辦公室主任、校友會秘書長白勇宣讀“西部地區投融資研究中心”籌建批復，中央民族大學經濟學院教授、博士生導師李克強教授作為該研究中心牽頭負責人，對研究中心定位使命和發展規劃作了發言。

    李克強教授指出，中心定位為西部地區，在一年籌建期中，中心將逐步確立具體研究課題和運行、合作機制，并出具相應研究成果。中心的籌建將團結各界力量整合資源，協同合作，構建適應本土經濟發展的學術體系，研究西部地區經濟社會問題，為相應社會經濟問題建言獻策，以研究成果反饋社會，應用于社會。

    會上，地方政府投融資研究中心主任胡恒松博士代表課題組發布了《西部民族地區政府投融資平臺轉型發展評價報告》，報告系國內首次發布西部民族地區（省級、地級市、國家級經濟開發區、區縣級）等政府投融資平臺轉型發展評價排名結果，同時分析了債務問題及違約情況，提出了西部民族地區政府投融資平臺轉型發展的路徑策略。

    報告中公布了省級政府投融資平臺前27名排名，其中前5名分別為寧夏交通投資集團有限公司、廣西建工集團有限責任公司、廣西投資集團有限公司、廣西北部灣國際港務集團有限公司、廣西北部灣投資集團有限公司。

    地市級政府投融資平臺公布前100名排名，其中前5名分別為烏魯木齊城市建設投資（集團）有限公司、柳州市投資控股有限公司、柳州市龍建投資發展有限責任公司、桂林市交通投資控股集團有限公司、廣西綠城水務股份有限公司。

    國家級開發區政府投融資平臺公布前13名排名，其中前5名分別為南寧綠港建設投資集團有限公司、南寧新技術產業建設開發總公司、烏魯木齊經濟技術開發區建設發展總公司、烏魯木齊高新投資發展集團有限公司、烏魯木齊高鐵樞紐綜合開發建設投資有限公司。

    區縣級政府投融資平臺公布前22名排名，其中前5名分別為庫爾勒城市建設（集團）有限責任公司、桂林新城投資開發集團有限公司、內蒙古準格爾國有資本投資控股集團有限公司、昌吉城市建設投資發展有限責任公司、喀什城建投資集團有限公司。

    在主題演講環節中，國務院國資委研究中心研究員周麗莎提出了民族地區政府融資平臺市場化改革方向建議。她表示，當前，民族地區推動基礎設施建設，政府融資平臺承擔了大量信用債務。

    “在此背景下，推行政府融資平臺的市場化改革，改革方式主要有幾類：一是融資平臺由輸血轉為造血，通過注入實體資產，轉變單純的財務負債功能，具備自主經營、自負盈虧的市場主體地位。二是融資平臺通過產業整合和積聚，提升信用評級，提高融資能力。三是進行產業延伸和擴展，提高產業整合和產業積聚功能。”周麗莎說道。

    蒙特利爾銀行亞洲區董事總經理兼首席風險官張曉燕從多個角度講解了融資風險的管理，以蒙特利爾銀行的風險管理為例，從信用風險、市場風險、操作風險、流動性風險和壓力測試五方面進行分析，提出在金融業項目選擇時應多對上述幾方面風險進行全方位評估，從而追求高質量發展。

    北京知投集團創始人楊文則從區域金融創新這一視角解說了金融助力民族地區高質量發展，首先回顧了有利于推進民族地區發展的相關政策，并提出了創新創業公司債券、綠色金融、扶貧攻堅金融創新、科創主題創業投資四類金融創新在民族地區的應用。

    最后，在圓桌論壇環節，多名專家學者圍繞“金融業如何助力民族地區精準扶貧”“民族地區融資風險的管理防范”等主題進行討論，為民族地區融資風險管理出謀劃策。（見習記者/張曉玉）

（編輯 上官夢露）