中國證監會原主席肖鋼：加強頂層制度安排 大力發展產業數字金融

    11月12日，中國證監會原主席肖鋼在“新財經戰略與中國式現代化”2022年上海財經大學高峰論壇上發表演講時表示，從金融的角度來看，大力發展產業數字金融是下一個階段非常重要的任務。

    什么是產業數字金融？在肖鋼看來，廣義的角度講，產業數字金融是支持產業發展的數字金融，也可以叫支持產業數字化的金融。狹義的角度講，是數字金融與產業互聯網協同融合的生態，即產業要數字化、金融也要數字化。肖鋼認為，與消費零售數字金融相比，產業數字金融面臨三大差異和挑戰。

    一是服務對象不同。產業較為復雜，對金融要求高。銀行對公業務面臨的產業是千人千面、非標準化的。

    二是數據和基礎設施要求不同。相比消費者的個人數據，產業數據更廣泛，對5G、物聯網等的要求更高，因此金融數字化轉型壓力較大。

    三是監管要求不同。零售金融重點保護消費者，產業金融經營風險相對較大，風控要求也就更高。

    談及發展產業數字金融的重要性時，肖鋼表示，當前工業互聯網和產業互聯網在快速發展，金融的數字化轉型步伐也在加快。

    一方面，在工業經濟到數字經濟的發展過程中，產業數字化占數字經濟的84%以上，對傳統制造業而言，數字化改造是產業數字化的一個主賽道；另一方面，產業數字化帶來了生產組織和商業模式變革，很多企業形成柔性生產和資料共享的新模式，服務主體也從一個個法人轉變為一個行業、一個產業鏈和一個集群。

    就下一步如何發展產業數字金融，肖鋼提出了四方面建議：

    第一，加強頂層制度安排。深化產融合作，健全國家產融合作平臺，總結推廣國家51個產融合作試點城市的經驗，推動產融合作政策與實務研究。同時，探索和推動創新科技、產業、金融一體化模式，完善監管規則與指引。

    第二，著力打造數字信用基礎設施。包括數據真實可靠、數據融合、數據驗證，金融機構與產業互聯網的技術對接標準，明確治理的權責劃分。此外，還要大力推進函證業務數字化與集中化。

    第三，場景聚合與生態對接。選擇適合的產業鏈、產業集群先行先試，推進企業客戶產業數字化、線上化，實現“一站式”、綜合化金融服務。

    第四，變革風控模式。整體評估、授信、監測、管控，在產業數字化的進程中，加強金融的事前、事中、事后全生命周期的風險管理能力。