央行：有序推進 綠色債券產品創新

    證券時報記者 賀覺淵

    1月6日，中國人民銀行副行長宣昌能出席第八屆中國債券論壇并發表演講。宣昌能表示，人民銀行將完善綠色債券制度規范，加快轉型金融標準研究和出臺，有序推進綠色債券產品發行及創新。

    宣昌能指出，2016年以來，我國綠色債券市場從無到有、從弱到強，取得長足發展：綠色債券規模居全球前列，產品創新踴躍；綠色債券標準日益完善，轉型金融標準研究取得階段性進展，激勵約束機制不斷健全，綠色債券領域的國際合作成果不斷顯現。

    據宣昌能介紹，截至2022年三季度末，全市場綠色債券余額1.26萬億元，同比增長23.7%。2022年全市場發行綠色債券4834億元，綠色金融債券發行穩步增長，非金融企業綠色債券發行占比不斷提升。

    宣昌能指出，當前我國綠色債券市場發展仍面臨一些問題和挑戰，存在綠色債券總量偏小、產品種類有待進一步豐富、基礎性制度尚不完善等問題，全球金融市場動蕩、地緣政治沖突等因素對我國綠色債券市場發展也形成一定挑戰。

    宣昌能表示，下一步，人民銀行將積極落實黨中央、國務院的決策部署，完善綠色債券制度規范，加快轉型金融標準研究和出臺，有序推進綠色債券產品發行及創新，加大政策激勵引導力度，加強綠色債券國際合作，為綠色債券市場發展創造良好政策環境，更好發揮其對碳達峰碳中和的重要支持作用。

    在完善綠色債券制度規范方面，宣昌能表示，將完善綠色金融標準，逐步實現綠色債券募集資金全部用于綠色項目。逐步建立強制性評估認證制度，規范第三方評估認證市場。有序完善強制性環境信息披露框架，提高綠色債券環境信息披露質量。

    在加快轉型金融標準研究和出臺方面，宣昌能表示，將借鑒國際經驗，按照“成熟一項、推出一項”的原則，抓緊推進轉型金融標準研制，為更多行業低碳轉型提供金融支持依據。

    在有序推進綠色債券產品創新方面，宣昌能表示，將在境外機構試點基礎上，加快推動符合條件的境內機構發行資金用途更加明確的藍色債券、社會責任債券等創新產品，探索發行期限更長的綠色債券，解決綠色項目和轉型項目期限錯配問題。