如何加快內外貿一體化發展？四部門最新回應來了

    本報記者 劉萌

    12月18日，國新辦舉行政策例行吹風會介紹國務院辦公廳近日印發的《關于加快內外貿一體化發展的若干措施》（以下簡稱《措施》）。

    商務部副部長盛秋平表示，商務部會同相關部門，在深入調研基礎上報請國務院審議出臺《措施》，提出5個方面18項舉措，更好發揮內外貿一體化在促進經濟發展、擴大內需、穩定企業等方面的重要作用。

    商務部：

    增強國內國際兩個市場兩種資源聯動效應

    加快內外貿一體化是構建新發展格局、推動高質量發展的內在要求。對此，盛秋平表示，商務部堅持服務構建新發展格局這個“綱”，著力建設國內強大市場，增強國內國際兩個市場兩種資源的聯動效應。具體內容上，主要體現在兩個方面：

    在暢通國內大循環方面，《措施》提出加強知識產權保護、完善內外貿信用體系、簡化部分商品進口程序、提升物流便利性、強化內外貿人才支撐，使更多優質商品和服務更便利地進入國內市場，豐富供給數量，提升供給質量，更好滿足日益升級的國內市場需求。

    在促進國內國際雙循環方面，一是規則標準更好銜接。二是市場渠道雙向對接。三是企業產業融合發展。

    海關總署：

    推進內外貿產品同線同標同質

    海關總署綜合業務司負責人林少濱介紹，近年來，海關著力推進內外貿產品同線同標同質，優化內外貿一體化發展環境，助力我國成為全球第二大消費市場和第一大貨物貿易大國。對標本次出臺的加快內外貿一體化18條措施，將重點從三個方面抓好落實，為加快內外貿一體化貢獻海關力量。

    一是多措并舉，促進內外貿一體化規則制度銜接融合。將聚焦市場關注和企業需求，繼續做好國外技術法規標準。

    二是強化協同，促進內外貿市場渠道對接。

    三是持續發力，優化內外貿一體化發展環境。將持續加強知識產權海關保護，同時嚴防以假充真、以次充好商品沖擊內外貿市場。

    市場監管總局：

    推進國內國際標準銜接

    市場監管總局認證監管司負責人姚雷表示，內外貿產品適用的國內國際標準存在差異，導致認證程序、適用范圍、評價方式必然不盡相同，企業在對接標準、取得認證的人力、時間和資金成本在一定程度上會削弱轉內銷的動力。

    姚雷表示，下一步，市場監管總局將持續推進國內國際標準銜接，加快推進合格評定領域國際合作與互認，打破妨礙內外貿一體化發展的地方保護和行業壁壘，加強CCC認證綠色快速通道政策宣傳，確?；萜笳呗涞綄嵦?，為企業進入兩個市場、用好兩種資源營造良好環境。

    金融監管總局：

    督導銀行保險機構認真做好金融服務

    金融監管總局政策研究司司長李明肖表示，《措施》從“更好發揮信用保險作用”“加大金融支持力度”兩方面提出了具體要求，金融監管總局將積極推動銀行保險機構加強對內外貿企業開拓國內國外兩個市場的支持力度，為加快建設貿易強國、構建新發展格局貢獻金融力量。

    一是全力做好政策落實。將結合《措施》要求，督導銀行保險機構認真做好金融服務，確保各項要求扎實落地。

    二是推動提升綜合服務質效。鼓勵銀行機構在做好押匯保理、票據貼現、訂單融資等常態化貿易金融服務基礎上，優化整合單項產品，推出集支付結算、融資融信、匯率避險等于一體的綜合性服務，并通過線上渠道延伸服務觸角，更好適應貿易企業資金需求靈活、周轉較快的特點。

    三是強化重點客群服務。支持銀行機構針對小微企業等重點群體，運用人工智能、大數據等現代信息技術，依托企業生產經營信息合理評估企業資質并進行授信，為有訂單、有市場、有前景但抵質押能力較弱的市場主體提供支持，更好落實中央金融工作會議關于“普惠金融”“數字金融”的要求。

    四是雙向切入暢通內外循環。鼓勵銀行機構在做好企業端服務的同時，不斷優化個人端服務，引導社會正確看待、理性使用消費信貸類產品，開發多元消費場景，更好滿足人民群眾對美好生活的向往，助力擴大內需，實現供求聯動。

    五是切實提升保險保障能力。支持保險公司依法依規開展出口信用保險和國內貿易信用保險業務，持續優化承保理賠條件，擴大信用保險覆蓋面。推動保險機構延伸服務鏈條，通過貨物運輸保險、產品質量保險等，更好覆蓋貿易中的潛在風險，幫助企業全力拓展內外市場。

（編輯 喬川川）