
本報兩會報道組 孟珂
2023年全國兩會召開在即,近日,全國政協委員、南方科技大學副校長金李對《證券日報》記者表示,黨中央提出“積極應對人口老齡化”的國家戰略,當前養老產業在供給側和需求側都有巨大提升空間,今年就大力發展養老產業提出建議。
金李認為,養老產業的高質量發展不僅能滿足人民對美好生活的追求,還能極大帶動服務業發展,也能為硬核科技如機器人、人工智能、物聯網等提供海量應用場景,加速科技創新。在出口和投資等傳統引擎增長乏力的背景下,提振信心急需體量巨大的替代產業。對標成熟市場,我國養老產業發展水平低,群眾基本養老需求尚未被充分滿足,產業鏈的深度和廣度挖掘能對經濟持續發展提供有力支撐。
“我國養老需求巨大,層次豐富。隨著經濟社會發展,生活質量提高,人均壽命大大延長,長期護理、醫療等需求也迅速增長。同時,大力發展養老產業可以提升未來社會提供的養老商品和服務總量,從而更好匹配總供給和總需求,均衡發展社會經濟。”金李說。
為此,金李建議,一是,充分發揮養老產業推動經濟高質量發展的巨大潛力,要把政府和市場的作用有機結合起來,更好地兼顧公平和效率。要從供給端、需求端和融資端,制定未來產業的頂層設計,把養老產業作為未來經濟發展的重要抓手。
二是,讓市場充分發展起來,培育龍頭企業,形成規模經濟和范圍經濟,最終通過產業鏈上下游的系統配套整合全面降低成本,提高效率。低收入群體由政府進行托底保障,多數老百姓的需求則主要通過市場化手段滿足。
三是,在鼓勵國企進入的同時,也要保護民營養老機構。由于政策支持滯后,投資周期長,回報不穩定,民營養老機構和相關產業發展緩慢。要提前設置合理機制,提供國家層面的制度保障,保證投資安全,尤其是對于百姓個人參股的養老產業投資進行安全保障??梢岳灭B老信托等機制加以規范。
(編輯 余俊毅 沈明)