4號文后首家異地持牌機構開業 多數銀行仍望眼欲穿

    據證券時報記者了解，獲批在上海獨立持牌的南京銀行資金運營中心昨日正式揭牌開業。這也是本月初銀監會4號文下發后，國內第一家開業的異地持牌銀行機構。

    前述4號文將“未經批準設立分支機構、網點，包括異地事業部、業務部、管理部、代表處、辦事處、業務中心、客戶中心、經營團隊等，并從事業務活動”列示，定義為違規。

    南京銀行相關負責人稱，這塊牌照將為該行金融市場業務板塊充分利用上海金融中心的資源聚集優勢提供保證，有助于金融市場業務專業化經營。

    去留仍是難題

    記者查詢銀監會金融許可證信息發現，目前有11家商業銀行資金業務專營機構獲批獨立持牌，持牌主體名稱以資金運營中心（或資金營運中心）為主。青島農商行金融市場中心于2016年底獲批開業，這也是全國首家獲得金融市場中心持牌經營資格的農商行。

    目前拿到資金運營中心牌照的銀行并不多，在非總行所在地取得這一牌照的更少。銀監會官網信息顯示，興業銀行資金營運中心于2004年成為首家獲批獨立持牌的資金業務專營機構，落地上海。第二家和第三家銀行資金營運中心持牌已是十年之后，平安銀行、寧波通商銀行的資金業務專營機構陸續于2014年底獲上海銀監局批復開業。

    整體來看，除興業銀行、平安銀行、寧波通商銀行、南京銀行外，將獨立持牌的資金業務專營機構設在非總行所在地的，還有浙江泰隆商業銀行、廣東南粵銀行和廣東華興銀行，其中后兩家城商行將資金運營中心設于廣州。

    北京銀行、盛京銀行、廈門銀行則將獨立持牌的資金運營中心設在總行注冊所在省市。記者了解到，廣東順德農商行已于2017年底獲批籌建資金營運中心，落地于順德當地。

    然而，前述幾塊牌照與目前數百家銀行在異地設置的非持牌業務部門數量相比，依舊相去甚遠。銀監會城市銀行部也已展開新一輪調研，主要考察城商行異地非持牌經營行為的基本情況、主要風險和問題，已采取措施以及下一步工作安排。

    綜合多位受訪人士的說法，4號文出來后，確實有部分銀行異地非持牌部門有回遷總行的打算。據記者了解，已有少數中小銀行選擇撤回總行，甚至存在剛剛完成異地辦公室裝修、尚未展業的銀行業務團隊被召回總行的情況，此時退租難度不小。

    “不過有銀行想撤回也并不能說全部受4號文影響，金融去杠桿進入深水區之后業務不好做，利潤少而且容易踩雷，遷回總行也有節約成本的考慮。”一位農商行在滬人士告訴記者。

    但大部分銀行的看法，是希望監管層酌情再考慮實際情況，不要“一刀切”，而應該回歸政策初心。“應該看到異地機構在吸引人才、同業交流、業務開展的真實性等方面的積極作用，以更合適的方式引導其合規發展，譬如設置過渡期，讓這些異地非持牌業務部門可以申請持牌，如果不符合持牌資格再要求撤回不遲。”一位股份行金融市場部負責人稱。

    4號文后

    首家開業的持牌機構

    據悉，南京銀行是首家成立資金業務獨立專營機構的城商行，2002年資金營運中心成立當年，全行債券現貨交易量迅速躍升至市場首位，這也給南京銀行貼上了“債券特色銀行”的標簽。

    據了解，這也是銀監會4號文下發后國內第一家開業的持牌機構。

    為專注專業發展金融市場業務，2009年以來該行啟動金融市場板塊組織架構改革，將資金營運中心更名為金融市場部，負責除信貸資產和對外投資以外的其他各類生息資產的專業運作，并設立投資銀行部、金融同業部、資產管理部、資產托管部四個一級部門，推動債券承銷、同業投融資、理財、托管等業務發展。

    2016年，南京銀行金融市場部整體搬遷至上海，更名為資金運營中心。上海銀監局此前批復顯示，南京銀行資金運營中心于2017年5月獲批籌建，并于12月下旬獲批開業，核發金融許可證。上海銀監局還同時核準該中心多位負責人的任職資格。

    南京銀行行長束行農表示，將以此次掛牌開業為新起點，充分發揮專業、專營優勢，堅持合規經營，加強風險管控和產品服務創新，不斷提升服務實體經濟質效。