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海南自由貿易港建設總體方案的公布,無疑是一件大事??梢钥隙ǖ卣f,海南自貿港的建設,將在相當長的時期內,對中國經濟、社會的前行,持續發揮重要影響;對經濟全球化繼續深入推進,促進世界經濟更廣泛地聯系及深度融合,也將發揮積極作用。
綜合目前信息看,單純的、孤立的自貿港的定位,在認識上是有局限性的。抱持這種局限性,單純地從功利角度(比如利好某家公司、某個投資板塊之類)觀察即將推開的海南自貿港建設,就難免在認識自貿港格局上被限制住,進而造成各種不利影響和損失。就更宏觀一些的視野看,建設海南自貿港的目的,顯然并不在此,它有自己的歷史使命,即將漸次推進的建設,將是一個新探索。
如果說雄安新區的建設,是未來新城市、新經濟模式藍圖逐步描繪并漸次落實到現實世界的實踐,那么,海南自貿港的建設就是對未來中國經濟運行模式的更深入探索和全面展開實踐前的預演,更是對這種模式的穩定性、效率、發展能力及可持續性等關鍵支點的一次大檢驗。一個小范圍、小規模卻帶了全局性任務的探索,目的既是檢驗“藍圖”的可操作性,也是為全局性的操作做必要的演練和準備。
從目前公布的方案看,海南自貿港最引人關注的主要有兩點:一是稅收寬松,能免盡免,不能免的,也有足夠大的優惠力度、競爭力;二是支持自貿港順利運轉、保障經濟健康可持續的服務、管理能力,得到很大的優化,破除了許多條條框框,諸多具體保障措施的立足點,都是“幫忙不添亂”,這無疑具有積極意義。
無論是從世界既有實踐看,還是從繼續深入推進經濟全球化的客觀要求看,此時推動海南自貿港的建設,既是在一個關鍵時期的破題之舉,也是在前期一系列“自貿試點”基礎上順理成章的深化推進,無疑是一個正確決定。
建設海南自貿港,除了有益于世界經濟發展、進一步加強中國和其他國家及地區經濟、社會的聯系和互動外,更關鍵的是,在這樣一個人類歷史進程的關鍵時刻,此舉標識了中國將繼續推動經濟全球化、敞開胸懷擁抱世界、希望世界更緊密、更平等聯系在一起的良好愿望。在目前這樣一個比較特殊的時刻,這一良好愿望的展現,也將給世界經濟前景、經濟全球化前景帶來彌足珍貴的暖意。另外,海南自貿港能否順利推進,也能從底質上檢驗持續多年的經濟全球化還有沒有發展后勁和希望,進而令人有所準備。
當然,海南自貿港的建成,還需要一段比較長的時間。就世界范圍內諸多著名自貿港的發展演進歷史看,這些自貿港之所以能守牢自己的位置,既是歷史選擇下對機遇充分把握的結果,更是自身努力、不斷積累的結果。經過幾十年、甚至上百年的不懈努力、持續發展,用時間、機遇以及大量的人力、物力、財力投入,一點一點堆砌起來的地位,才自有立足于世界的意義。
就此而言,海南自貿港的建設,方方面面還需要做許多艱苦的工作,最終取得許多預設的成果,還需要耐心地堅守,但目前可以肯定的是,海南自貿港的開建以及一步步地往前努力推進,帶給中國及世界的都將是希望。在今后的許多年里,這里應該都是合作之地、希望之地。因為,從歷史發展的經驗看,自貿港之間的緊密聯系以及各自帶動下的國家、地區之間的廣泛且深入的聯系,為世界的發展奠定了基礎、提供了動力。為了成就這個使命,合作,應該成為主流選擇。