中國證監會與上海高院舉行座談會 推進金融審判體制機制專門化建設

    ■本報記者 左永剛

    日前，證監會黨委委員、主席助理黃煒專程赴上海高院學習調研、座談交流上海金融法院相關情況。上海證券交易所黨委書記、理事長黃紅元，上海高院黨組書記、院長劉曉云，黨組副書記、副院長盛勇強，黨組成員、上海二中院院長郭偉清等同志參加了座談交流。雙方立足于上海金融法院的職能定位，圍繞證券期貨市場改革發展和監管執法提出的司法專門化問題，就加強工作配合支持，不斷完善金融審判體制機制，建設與上海國際金融中心地位相適應的世界一流金融法院的實施路徑和工作舉措，進行了深入探討交流。

    座談交流中，雙方結合證券期貨市場的規律和特點，圍繞證券期貨案件糾紛處理面臨的實際問題，就推進金融審判體制機制專門化建設的總體思路和可行路徑進行了深入交流和討論：一是在案件專屬管轄方面，研究探索通過指定管轄方式，將部分案件集中由上海金融法院管轄。比如：交易行為發生在上海證券交易所、上海期貨交易所、上海能源交易中心、中國金融期貨交易所的民商事糾紛案件；全國范圍內的重大、無先例的新型民商事案件等。二是在專門訴訟機制方面，針對證券期貨市場多對多交易、涉眾性強的特點，為更好地保護處于弱勢地位的中小投資者，研究探索具有中國特色的證券侵權民事損害賠償訴訟制度。比如：支持中證中小投資者服務中心作為公益性機構，開展支持訴訟；研究借鑒境外經驗，建立示范判決機制等。三是在審判專業能力建設方面，探索建立合作交流機制，依托審判專家輔助制度，通過共同開展教育培訓、人員交流、課題研究等方式，不斷提升證券監管和司法審判的專業化水平。

    黃煒一行還考察了上海高院信息化建設的相關情況，對上海高院信息化建設取得的成效予以高度評價，并表示將積極借鑒、學習上海高院的經驗，加快推進證監會監管執法科技化建設。